Сколько часов должен работать инвалид 2 группы. На работе инвалид: оформление, ограничения по труду, льготы

Каждый гражданин РФ имеет право на труд, закрепленное в Конституции. Поэтому ограничение трудовой деятельности по состоянию здоровья не является основанием для полного отказа от работы. Работодатели же нередко сомневаются в том, может ли инвалид 2 группы работать на должности, а так же в том, что могут ли обеспечить необходимые условия труда для такого работника.

2 группа инвалидности – за что дается

Медицинские организации, к которым территориально прикреплены граждане, обязаны вести учет всех относящихся к ним граждан, а также своевременно и в рамках законодательства проводить врачебные комиссии по присвоению инвалидности. Согласно установленным нормам, вторая группа инвалидности дается тогда, когда в результате врожденных или приобретенных заболеваний, в результате травм или врожденных патологий, гражданин получает стойкие расстройства основных функций организма. Например, после травмы существенно снижается зрение или пропадает совсем на одном глазу.

При этом законодательство говорит, что инвалид 2 группы может работать, в случае если выбранная специальность не вредит его здоровью и не противоречит медицинским указаниям. Например, частично потерявшие зрение граждане не могут быть заняты на должностях, связанных с работой на электронно-вычислительной технике, повышенным зрительным вниманием (водители и прочие), требующих применения тяжелой физической силы.

Государство не только подразумевает, что инвалид второй группы может работать, но и активно поощряет работодателей, которые принимают в штат таких сотрудников. Организации, на которых трудится более 30 человек, получают квоту на прием на работу гражданина с ограниченными возможностями. Если квота реализуется, то работодатель освобождается от уплаты некоторых взносов, если нет – то отчисления производятся в счет федерального или регионального бюджета. Поскольку вторая группа инвалидности признается рабочей, работать с ней гражданин может, но с некоторыми ограничениями.

Трудовым законодательством работающему инвалиду второй группы положена сокращенная рабочая неделя с сохранением среднедневного заработка. Фактически, работодатель обязан оплачивать работу сотрудника с ограниченными возможностями наравне со всеми остальными работника. Кроме того при приеме на работу руководитель обязан ознакомиться с индивидуальной программой реабилитации гражданина, в которой прописаны все рекомендации по лечению и противопоказания к работе. Работать при второй группе инвалидности человек может только в том случае, если это не вредит его здоровью. Работодатель обязан учитывать программу реабилитации, а так же опираться на нее при составлении трудового договора в части прописывания трудовых обязанностей.

Существует утвержденный список противопоказаний для работы, в зависимости от того, по какому именно заболеванию была присвоена группа инвалидности. Если физические ограничения установлены инвалиду 2 группы при нарушении зрительного аппарата, то он не может работать в условиях повышенного шума и вибрации (например, на заводе по изготовлению какой-либо продукции). Более того работодатель обязан создать комфортные условия на рабочем месте, чтобы человеку с ограниченными возможностями можно было самостоятельно и без посторонней помощи выполнять свои трудовые обязанности, а так же обсуживать себя.

Инвалиды с нервно-психическими расстройствами не могут работать сверх нормы и в большом коллективе в посредственном контакте. Рабочее место должно быть оборудовано со свободным доступам к выходу, минимумом перегородок и ограничений для передвижения. Это же касается граждан, у которых нарушены опорно-двигательные функции организма.

О трудоустройстве инвалидов подробно рассказано в ролике

Лицу, поступающему на работу, надлежит предъявить работодателю (ст. 65 ТК РФ):
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
Как видим, документ, подтверждающий факт инвалидности соискателя при наличии таковой, среди предъявляемых отсутствует. Трудовым кодексом РФ же запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ и принятыми в соответствии с ним законами и подзаконными актами.

Примечание. В настоящее время нормативных правовых актов, которые предусматривали бы необходимость представления лицом, поступающим на работу, документов, подтверждающих наличие или отсутствие инвалидности, не существует.

Таким образом, заявление о своей инвалидности является правом , а не обязанностью принимаемого работника.
Инвалидность может получить и работающий сотрудник.
Если работник заявил о своей инвалидности или инвалидность была выявлена при проведении медицинского осмотра в установленных законом случаях, у работодателя возникает обязанность соблюдать требования Трудового кодекса РФ и Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", связанные с обеспечением условий работы инвалидов.
Заявление же об инвалидности осуществляется работником путем представления соответствующей справки и индивидуальной программы реабилитации или только справки об инвалидности .

Оформление инвалидности

Признание гражданина инвалидом осуществляется только при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных (п. 2 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, далее - Правила).
Инвалидом признается лицо, которое в связи с ограничением вследствие наличия физических или умственных недостатков нуждается в социальной защите. Ограничение жизнедеятельности выражается в полной или частичной утрате им способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, обучение и занятие трудовой деятельностью.
Инвалидность и ее группа устанавливаются специальными федеральными учреждениями (ст. ст. 1, 8 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной в Российской Федерации", п. 1 Правил, п. 1 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.11.2009 N 906н):
- Федеральным бюро медико-социальной экспертизы;
- главными бюро медико-социальной экспертизы, а также
- бюро медико-социальной экспертизы, являющимися филиалами главных бюро.
Направить работника в такое бюро на установление инвалидности может медицинское учреждение, отделение ПФР либо орган социальной защиты населения (п. п. 15 - 17 Правил).
Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма. При этом ею используется форма N 088/у-06 "Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь" (приведена в Приложении к Приказу Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 77, далее - форма N 088/у-06).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. При направлении указанные органы обращаются к форме "Направление на медико-социальную экспертизу, выдаваемое органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения" (приведена в Приложении к Приказу Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 N 874, далее - Направление).
В направлении на медико-социальную экспертизу выдавшая его организация (орган) приводит сведения о трудовой деятельности работника (п. п. 10 - 14 формы N 088/у-06, п. п. 11 - 12 Направления), в частности:
- наименование и адрес работодателя;
- должность, профессию, специальность, квалификацию, стаж работы сотрудника на момент направления в бюро МСЭ;
- условия и характер выполняемой работы;
- основную профессию (специальность) и квалификацию по основной профессии (класс, разряд, категорию, звание).
Эти сведения обычно записываются со слов работника. Бюро МСЭ в то же время вправе запрашивать у организаций сведения, необходимые для выполнения возложенных на них полномочий (п. 8 Порядка N 906н). Ответ на запрос представляется работодателем в произвольной форме.
Бюро МСЭ в подтверждение признания работника инвалидом выдает ему справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (ИПР) (п. 36 Правил). Формы:
- справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и
- индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, -
приведены соответственно в Приложениях 1 к Приказам Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н и от 04.08.2008 N 379н. Отметим, что форма справки используется с 1 апреля 2011 г. (п. 4 упомянутого Приказа Минздравсоцразвития России N 1031н). До этого при установлении инвалидности выдавалась справка по форме 1503004 (утв. Постановлением Минтруда России от 30.03.2004 N 41).

Примечание. Медико-социальная экспертиза гражданина обычно проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы РФ). В главном бюро медико-социальная экспертиза гражданина проводится в случае обжалования им решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования. В Федеральном бюро медико-социальная экспертиза гражданина проводится в случае обжалования им решения главного бюро, а также по направлению главного бюро в случаях, требующих особо сложных, специальных видов обследования (п. п. 20 - 22 Правил).

В справке об инвалидности указывается группа инвалидности (I, II или III) и срок, на который она установлена. Инвалидность I группы обычно устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год. Возможно установление инвалидности без указания срока переосвидетельствования (п. п. 9, 13 Правил).
Если инвалидность "срочная", то в справке приводится дата следующего освидетельствования работника. По истечении указанной даты сотрудник может принести работодателю новую справку об инвалидности. Не исключено, что ему установят инвалидность иной группы (как более легкую, так и, наоборот, более тяжелую). В то же время существует вероятность, что при освидетельствовании инвалидность ему не подтвердят. В этом случае справка ему не выдается. Следовательно, он потеряет статус инвалида.
Справка должна быть подписана руководителем бюро МСЭ, где работник проходил экспертизу, и заверена печатью бюро (п. 7 Порядка составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, приведен в Приложении N 3 к упомянутому Приказу Минздравсоцразвития России N 1031н, далее - Порядок N 1031н).
Индивидуальная программа реабилитации - это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (ст. 11 Закона N 181-ФЗ).
Индивидуальная программа реабилитации инвалида может быть разработана на 1 год, 2 года и бессрочно (п. 9 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), приведен в Приложении N 3 к упомянутому Приказу Минздравсоцразвития России N 379н, далее - Порядок N 379).
Руководитель бюро МСЭ может пригласить работодателя поучаствовать в процессе разработки ИПР (п. 7 Порядка N 379н).

Примечание. В ИПР указываются лица (органы), которые должны исполнять те или иные реабилитационные мероприятия. И в их число может попасть и работодатель инвалида. Тогда организации надлежит создать работнику-инвалиду условия труда, прописанные в программе (п. 12 Порядка N 379н).

Сформированная индивидуальная программа реабилитации инвалида подписывается руководителем соответствующего бюро МСЭ (главного бюро, Федерального бюро) и инвалидом либо его законным представителем, заверяется печатью бюро (п. 10 Порядка N 379н).
В индивидуальной программе делаются отметки о выполнении (или невыполнении) конкретных реабилитационных мероприятий. Касается это и мероприятий по созданию специального рабочего места для инвалида. Отметка в этом случае должна быть заверена подписью ответственного лица (это может быть как руководитель организации, так и иное уполномоченное лицо, например начальник отдела кадров) и печатью организации (примечание к форме ИПР).
Работник-инвалид вправе отказаться от реабилитационных мероприятий, прописанных в его индивидуальной программе реабилитации (ст. 11 Закона N 181-ФЗ). В этом случае им подается работодателю лишь справка об инвалидности. Тогда работодатель не несет ответственности за неисполнение ИПР.

Действия работодателя

Работодатель, получив от сотрудника справку об инвалидности и ИПР и убедившись в их подлинности (наличие подписи руководителя бюро МСЭ и печати), делает с них копии и вкладывает их в личное дело сотрудника-инвалида.
В первую очередь необходимо уточнить, не установлены ли для данного работника дополнительные ограничения на выполнение каких-либо работ. Возможно, что по состоянию здоровья он не сможет занимать прежнюю должность. Это повлечет за собой изменение условий трудового договора, отстранение или даже увольнение.
К основным категориям жизнедеятельности человека согласно Классификации и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1013н), относится в том числе и способность к трудовой деятельности. Способность к трудовой деятельности - это способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека , выделяются четыре степени их выраженности:
- 1-я степень - незначительные нарушения;
- 2-я степень - умеренные нарушения;
- 3-я степень - выраженные нарушения;
- 4-я степень - значительно выраженные нарушения.
При комплексной же оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются три степени их выраженности. В части способности к трудовой деятельности (способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы) они следующие (пп. "ж" п. 6 Классификации):
- 1-я степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;
- 2-я степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц;
- 3-я степень - неспособность к любой трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) любой трудовой деятельности.
Если работника признали инвалидом I группы (со способностью к трудовой деятельности 3-й степени), то он не может больше работать . В этом случае бюро МСЭ констатирует полную утрату способности инвалида к труду и не включает в его ИПР какие-либо трудовые рекомендации. Работодателю в этом случае надлежит расторгнуть с ним трудовой договор по такому основанию, как признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
В Определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 N 1004-О-О подчеркнуто, что п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ предусматривает прекращение трудового договора при полной и постоянной утрате работником способности к труду, что направлено на охрану здоровья и интересов работника.
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы (ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ). Соответственно, если работник до представления справки об инвалидности продолжал исполнять свои обязанности, то весь период работы подлежит оплате и учитывается в целях расчета компенсации за неиспользованный отпуск. Сотрудника в данной ситуации надлежит уволить днем представления справки, а не датой, предшествующей установлению инвалидности. Работодателю желательно зафиксировать дату получения этого документа в соответствующем акте и указать данный акт в основании приказа об увольнении наряду со справкой. Исходя из этого, приказ об увольнении работника должен датироваться днем представления работодателю справки, подтверждающей установление инвалидности и признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности. При увольнении сотруднику необходимо выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (абз. 6 ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
При признании работника инвалидом I, II или III группы с 1-й и 2-й степенью способности к трудовой деятельности у него "появляется" так называемая рабочая группа инвалидности (п. п. 8 и 9 Классификации).
Если он не пожелает дальше трудиться, то ему следует подать заявление об увольнении по собственному желанию. На основании этого заявления издается приказ об увольнении в соответствии со ст. 80 ТК РФ. В этом случае также можно оформить увольнение по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).
В обязанности работодателя входит в том числе и создание условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ст. 224 ТК РФ). При этом работодатель должен соблюсти требования санитарно-эпидемиологической безопасности и сохранения здоровья на рабочем месте инвалидов, установленные Санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 N 30, действуют с 15 августа 2009 г.).
Поручаемая инвалиду работа должна соответствовать рекомендациям медико-социальной экспертизы, медицинскому заключению врачебной комиссии, а также рекомендациям о противопоказанных и доступных условиях и видах труда согласно индивидуальной программе реабилитации. И тогда все зависит от того, что именно указано в программе. И здесь возможны варианты.
Вариант 1. Условия труда работника до признания его инвалидом полностью соответствуют рекомендациям, изложенным в ИПР. Например, в программе указано, что работнику необходима работа преимущественно в свободной позе, сидя. Он же, являясь офис-менеджером, как раз и работает постоянно в этих условиях. В этом случае работодателю ничего менять не следует, сотрудник будет продолжать выполнять свои трудовые функции.
Вариант 2. По индивидуальной программе работнику требуется изменить условия труда без изменения каких-либо условий трудового договора.

Пример 1. Работник признан инвалидом III группы по заболеванию сердечно-сосудистой системы.
Санитарные правила позволяют инвалидам по заболеванию сердечно-сосудистой системы трудиться в производственном помещении, окна которого выходят на теневую сторону. На их рабочем месте не должны присутствовать вредные химические вещества, тепловое и электромагнитное излучение, локальная вибрация, ультрафиолетовая радиация. Это нашло отражение в ИПР работника.
У работодателя такое помещение имеется. Ему остается обустроить рабочее место в соответствии с указанными требованиями, то есть пересмотреть только условия, в которых трудится сотрудник-инвалид.

Вариант 3. Работнику по ИПР необходимо изменить условия трудового договора, в том числе, возможно, его потребуется перевести на другую работу.

Пример 2. В индивидуальной программе реабилитации указана продолжительность работы не более 35 часов, работнику же был установлен режим работы с ненормированным рабочим днем.
Поскольку ограничения касаются только времени работы, то работодателю необходимо внести изменение в трудовой договор с работником: исключить условие о ненормированном рабочем дне и включить условие о сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. ст. 57, 72 ТК РФ).

Но может возникнуть и ситуация, когда потребуется именно перевести работника на другую работу, так как на месте прежней работы работодатель не может создать ему те условия, которые указаны в ИПР. И такой перевод при письменном согласии работника осуществляется в соответствии с ч. 1 ст. 73 ТК РФ. При этом с ним заключается соглашение о переводе и издается приказ о переводе (форма N Т-5). При установлении инвалидности на определенный срок дополнительное соглашение надлежит заключать на этот период. Перевод работника на другую работу отражается в разд. III его личной карточки (форма N Т-2) (указанные формы N N Т-2 и Т-5 утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).
Если у работодателя не оказывается подходящей работы для инвалида или работник отказывается от перевода, то трудовые отношения с ним прекращаются в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). При увольнении работнику в этом случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (абз. 2 ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Ограничения по труду

Для инвалидов трудовым законодательством предусмотрен ряд ограничений. Так, для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ). Инвалидам же III группы устанавливать сокращенное рабочее время не требуется.
Конкретная продолжительность рабочей недели должна указываться в медицинском заключении (ИПР). Там же прописывается продолжительность ежедневной работы инвалида (ст. 94 ТК РФ). Если же в ИПР по этому поводу ничего не сказано или работник-инвалид I или II группы принес только справку об инвалидности, то работодателю надлежит установить ему 35-часовую рабочую неделю со следующей продолжительностью ежедневной работы (в зависимости от режима работы, принятого в организации):
- при пятидневке - 7-часовой рабочий день;
- при шестидневке - 6-часовой рабочий день 5 дней в неделю и один 5-часовой рабочий день накануне выходного дня (ст. 95 ТК РФ).
Продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, как известно, уменьшается на один час (ч. 1 ст. 95 ТК РФ). Данное правило распространяется на всех работников независимо от продолжительности их рабочего времени, в частности на работающих сокращенный рабочий день, в том числе инвалидов I и II групп (Решение Верховного Суда РФ от 29.09.2006 N ГКПИ06-963).
Сокращенная продолжительность рабочего времени, установленная ТК РФ, является для работников - инвалидов I и II групп полной нормой труда. Поэтому оплата труда сохраняется для них полностью (ст. 23 Закона N 181-ФЗ). Следовательно, инвалиду, которому установлен оклад, за отработанную им положенную ему сокращенную норму рабочего времени за месяц выплачивается сумма полного оклада.
Если заработная плата инвалида рассчитывается исходя из часовой тарифной ставки, то размер этой ставки после признания его инвалидом надлежит увеличить на коэффициент

К = Tн: Tи,
где Tн - нормальная (40-часовая) продолжительность рабочей недели;
Tи - сокращенная продолжительность рабочей недели, установленная инвалиду.

Пример 3. Работнику-инвалиду установлена 35-часовая рабочая неделя. Часовая тарифная ставка работника, выполняющего аналогичную работу в условиях нормальной продолжительности рабочего времени, - 500 руб.
Коэффициент увеличения часовой тарифной ставки инвалида исходя из продолжительности установленного ему сокращенного рабочего времени составляет 1,143 (40: 35).
Исходя из этого, инвалиду следует установить часовую тарифную ставку в размере 571,43 руб. (500 руб. x 1,143).

Отработанное инвалидом сокращенное рабочее время отражается соответствующим образом в табеле учета рабочего времени по форме N Т-12 или N Т-13 (утв. упомянутым Постановлением Госкомстата России N 1). Для обозначения сокращенного рабочего времени в этом случае используется буквенный код "ЛЧ" или цифровой код "21".
Инвалидам независимо от группы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона N 181-ФЗ). Но не столь уж редко работник получает инвалидность, отработав уже часть своего рабочего года. Возникает вопрос: как определить продолжительность отпуска инвалида?
Закон N 181-ФЗ устанавливает право каждого инвалида на отпуск минимум 30 календарных дней. Поэтому такой удлиненный отпуск логично предоставлять каждому работнику-инвалиду - независимо от того, был ли он инвалидом в течение всего рабочего года, за который ему предоставляется отпуск, или нет. Поэтому если после установления инвалидности работник увольняется, например, как лицо, признанное полностью неспособным к трудовой деятельности, то компенсацию за отпуск ему надлежит выплатить из расчета 30 календарных дней отпуска за рабочий год.
Однако специалисты Минздравсоцразвития России рекомендуют иное. Отпуск и компенсацию за неиспользованный отпуск инвалиду наряду с другими категориями, имеющими право на более длительный отпуск, на их взгляд, необходимо предоставлять и оплачивать пропорционально времени, когда он был признан инвалидом. Следовательно, если часть рабочего года, за который предоставляется отпуск, приходится на период, когда работник еще не был инвалидом, то за нее отпуск ему предоставляется из расчета 28 календарных дней за рабочий год. За вторую же часть рабочего года, которая приходится на период после признания работника инвалидом, отпуск представляется из расчета 30 календарных дней за рабочий год.
Во избежание конфликтных ситуаций с проверяющими работодатель может последовать устным рекомендациям чиновников и предоставить инвалиду отпуск исходя из "пропорциональности". Но в этом случае не исключено обращение инвалида в региональную трудовую инспекцию или суд в связи с нарушением его прав, ведь ТК РФ не предусматривает пропорционального предоставления отпуска. Не существует и нормативных правовых актов, устанавливающих указанный порядок предоставления отпуска.
По письменному заявлению инвалида работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). При этом ТК РФ не устанавливает обязанности работодателя предоставить инвалиду отпуск без сохранения заработной платы именно в то время, на котором настаивает работник. Поэтому вопрос о конкретном времени предоставления отпуска за свой счет решается по соглашению сторон.
При составлении графика отпусков работодатель должен учесть в первую очередь пожелания инвалидов войны и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы. Ведь ежегодный оплачиваемый отпуск указанным категориям инвалидов предоставляется в удобное для них время (пп. 17 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"). Пожелания же всех иных категорий инвалидов учитываются работодателем наравне с другими сотрудниками.
ТК РФ устанавливает ограничения для инвалидов при их привлечении:
- к сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ);
- работам в ночное время (с 22 до 6 часов) (ст. 96 ТК РФ) и
- работам в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ).
Выполнение инвалидами работ за пределами их основного рабочего времени возможно лишь при отсутствии запрета на подобные работы в медицинском заключении. Если инвалиду такие работы запрещены, что зафиксировано в ИПР, и он представил эту программу работодателю, то она и будет тем самым медицинским заключением, которое запрещает инвалиду участвовать в указанных работах.
При отсутствии же запрета работодатель должен получить письменное согласие инвалида на участие в таких работах, предварительно ознакомив его под роспись с правом отказаться от подобных работ.
Отказ работника от выполнения работы, которая противопоказана ему по состоянию здоровья, не влечет дисциплинарной ответственности.
Среди категорий работников, которым в случае сокращения численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации отдается предпочтение в оставлении на работе, упомянуты лишь инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий по защите Отечества (ст. 179 ТК РФ).
В общем случае пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"). На работников-инвалидов общие правила не распространяются. Им пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. При заболевании инвалида туберкулезом выплата пособия производится до дня восстановления трудоспособности или пересмотра группы инвалидности из-за заболевания туберкулезом (п. 3 ст. 6 Закона N 255-ФЗ). Расчет же пособия инвалидам производится в общем порядке (ст. 7 Закона N 255-ФЗ).
В разд. IX "Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством" личной карточки сотрудника-инвалида (форма N Т-2) вносится запись обо всех льготах, на которые он имеет право как инвалид, с указанием номера и даты выдачи справки об инвалидности и ИПР в случае ее представления.

Льготы при исчислении налогов и страховых взносов

Работники-инвалиды, кроме инвалидов III группы, с даты признания их инвалидами имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 руб. за каждый месяц в течение года. Причем вычет в указанной сумме производится без ограничения размера дохода работника (абз. 7 пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы и иные категории инвалидов, перечисленные в пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ, имеют право на вычет по НДФЛ в размере 3000 руб. за каждый месяц налогового периода (пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ).
При начислении в текущем году выплат и иных вознаграждений физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III групп, работодатель исчисляет страховые взносы в государственные внебюджетные фонды по пониженному совокупному тарифу 20,2%. Он складывается из 16%, направляемых в ПФР, 1,9% - в ФСС РФ, 1,1% - в ФФОМС и 1,2% - в ТФОМС (пп. 3 п. 1, п. 2 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования").
Указанные тарифы страховых взносов при исчислении страховых взносов с доходов инвалидов должны применять все страхователи, в том числе:
- организации и индивидуальные предприниматели, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны;
- организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий;
- хозяйственные общества, созданные после 13 августа 2009 г. бюджетными научными учреждениями;
- организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в Сколково.
Хотя в текущем году при исчислении страховых взносов с доходов иных физических лиц указанные страхователи используют более льготные тарифные ставки.
Не столь уж редко работники представляют документ о признании их инвалидами какой-либо группы в середине года. Причем в большинстве случаев инвалидность им устанавливается не с первого числа календарного месяца.
Статьей 11 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что дата осуществления выплат и иных вознаграждений для страхователей-работодателей определяется как день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника (физического лица). Следовательно, выплаты и иные вознаграждения включаются в базу для расчета страховых взносов на дату их начисления, а уже к рассчитанной базе применяется пониженный тариф. Поэтому страхователь применяет пониженные тарифы страховых взносов с 1-го числа того месяца, в котором работником получена инвалидность. И с этого месяца данные по начислениям доходов и исчисленных сумм страховых взносов учитываются при заполнении разд. 3 "Расчет страховых взносов по пониженному тарифу в отношении отдельных работников" расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 N 894н).
Персональные же сведения работника-инвалида и начисленные ему выплаты указываются в подразделе 4.1 разд. 4 "Основания для применения пониженного тарифа" расчета РСВ-1 ПФР.
Практически такие же данные работодатель должен привести и в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 156н).
Из общей суммы базы для начисления страховых взносов страхователю по строке 5 таблицы 3 "Расчет базы для начисления страховых взносов" надлежит выделить обособленно сумму выплат и иных вознаграждений физическим лицам, являющимся инвалидами I, II, III групп. В таблице 3.1 "Сведения, необходимые для применения плательщиками страховых взносов пониженного тарифа страховых взносов..." работодателю предлагается указать персональные сведения работника-инвалида и начисленные ему суммы выплат.
Если с работника по результатам освидетельствования (переосвидетельствования) снимается инвалидность, то с 1-го числа этого месяца плательщик страховых взносов не вправе по данному лицу использовать пониженные тарифы (Письмо Минздравсоцразвития России от 22.06.2010 N 1977-19). Исходя из этого, сведения о начисленных ему доходах начиная с месяца, в котором работником был утрачен статус инвалида I, II или III группы, отражаются в разд. 2 расчета РСВ-1 ПФР.
Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с выплат работникам - инвалидам любой группы исчисляются в размере 60% от величины страхового тарифа, установленного страхователю (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год", ст. 1 Федерального закона от 08.12.2010 N 331-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов").
Бывает, что работник представляет справку об инвалидности не сразу после того, как его признали инвалидом, а несколько позже. Как было сказано выше, применять "инвалидный" вычет по НДФЛ и пониженные тарифы страховых взносов работодатель может с 1-го числа того месяца, в котором работником получена инвалидность. Следовательно, бухгалтерии необходимо с даты установления инвалидности осуществить пересчет облагаемой базы по НДФЛ и базы по страховым взносам работника.
Организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, ст. 21 Закона N 181-ФЗ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников - от 2 до 4%. От квотирования освобождаются лишь общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.
Конкретные размеры квот в указанных пределах устанавливаются законодательными актами субъекта Российской Федерации. Так, работодателям, осуществляющим деятельность на территории г. Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 2% для трудоустройства инвалидов (ст. 3 Закона N 90). Выполнением квоты в отношении инвалидов считается трудоустройство работодателем инвалидов, имеющих рекомендации к труду (п. 3 ст. 2 Закона N 90). Трудоустройство должно быть подтверждено заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней. Исходя из этого, сотрудник, которому инвалидность была установлена в первой половине месяца, учитывается в этой квоте.
Невыполнение работодателем обязанности по выделению квотируемых рабочих мест, согласно ст. 2.2 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 5000 руб., на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.

Если в компании работают инвалиды, работодатель обязан создать им специальные условия труда. Это требование содержится в ст. 224 Трудового кодекса. О том, как его выполнить, рассказывается в статье.

О праве инвалида на труд

По общему правилу каждый имеет равные трудовые права и никто не может быть ограничен в возможности их реализации из-за положения, возраста и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами (ч. 1 и 2 ст. 3 ТК РФ).
Законодательство гарантирует инвалидам право на работу. Это следует из ст. 20 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Более того, ст. 21 этого документа предписывает субъектам РФ устанавливать для организаций численностью более 100 человек квоту на прием инвалидов: не менее 2% и не более 4% от среднесписочной численности работников.
Согласно ст. 5.42 КоАП РФ за неправомерный отказ от заключения трудового договора с инвалидом (в пределах установленной квоты) на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 2000 до 3000 руб.
Однако согласно ч. 3 ст. 3 Трудового кодекса право на труд может быть ограничено, если это обусловлено заботой государства о лицах, которые нуждаются в повышенной социальной защите. Право инвалида может быть ограничено, если работа, на которую он претендует, ему противопоказана.

Документы, подтверждающие инвалидность

Информация об инвалидности соискателя должна быть подтверждена соответствующими документами. О наличии противопоказаний или особых рекомендаций по организации работы инвалида работодатель может узнать:
- из справки медико-социальной экспертизы, в которой указываются группа инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности (форма N 1503004). Форма справки утверждена Постановлением Минтруда России от 30.03.2004 N 41 (Приложение N 1);
- индивидуальной программы реабилитации инвалида. Образец формы индивидуальной программы реабилитации содержится в Приложении N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н.
Обязан ли инвалид показывать эти документы при устройстве на работу? Нет, не обязан, поскольку в перечне документов, которые необходимо предъявлять при приеме на работу, их нет (ч. 1 ст. 65 ТК РФ).
Однако в некоторых случаях с учетом специфики работы при заключении трудового договора соискатель должен представить дополнительные документы, например о состоянии здоровья (ч. 2 ст. 65 ТК РФ).

Охрана труда инвалидов

Положения ст. 224 ТК РФ обязывают работодателя создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов", которые утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 N 30 (далее - Санитарные правила), устанавливают необходимые требования санитарно-эпидемиологической безопасности и сохранения здоровья на рабочем месте инвалидов. Они начинают действовать с 15 августа 2009 г.

Кто обязан применять новые Санитарные правила?
Ответственность за их нарушение

Санитарные правила распространяются на все отрасли экономической деятельности, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, в которых применяется труд инвалидов (п. 1.3 Санитарных правил).
Согласно ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение санитарных правил налагается штраф:
- на должностных лиц организации - от 500 до 1000 руб.;
- юридических лиц - от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В Санитарных правилах сформулированы обязательные гигиенические требования:
- к условиям труда;
- оборудованию;
- основным рабочим местам;
- медицинскому обслуживанию и санитарно-бытовому обеспечению работников-инвалидов и т.д.

Условия труда инвалидов и режим работы

Согласно ч. 2 ст. 209 Трудового кодекса условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работников.
Условия труда для работников с ограниченными физическими возможностями должны соответствовать:
- действующему законодательству (п. 3.5.1 Санитарных правил);
- общей и индивидуальной программам реабилитации инвалидов (п. 3.5.1 и ч. 1 п. 4.3 Санитарных правил).

Таким образом, работодателю нужно обратить внимание на противопоказания и рекомендации относительно доступных условий труда, которые содержатся в программе реабилитации. Например, на рекомендации по допустимому уровню шума, вибрации, инфразвука, электромагнитного излучения, пыли и т.д. Об этом говорится в ч. 2 п. 4.3 Санитарных правил.

Возможно, сотрудник нуждается в работе:
- с незначительной или умеренной физической, динамической и статической нагрузкой;
- преимущественно в свободной позе, сидя, с возможностью смены положения тела, в отдельных случаях - стоя или с возможностью ходьбы;
- не связанной с переходами.
При организации труда инвалидов работодатель обязан учитывать все эти факторы.

Противопоказанные условия труда для инвалидов

Условия труда, в которых работать инвалидам запрещается, указаны в п. 4.2 Санитарных правил. К ним относятся условия труда, при которых превышены гигиенические нормативы. Это могут быть:
- физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
- химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
- биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
- физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных позах, длительной ходьбе;
- нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Напомним, что гигиеническими нормативами условий труда (ПДК, ПДУ) называют уровни вредных факторов рабочей среды. Они не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение восьми часов, но не более 40 часов в неделю, на протяжении всего рабочего стажа. Об этом говорится в ст. 3 Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, утвержденного Роспотребнадзором 29.07.2005.

Режим работы

Режим работы для инвалидов должен устанавливаться с учетом действующего законодательства (п. 3.5.1 Санитарных правил):
- продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I и II групп, не должна превышать 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ);
- продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов указана в медицинском заключении (ч. 1. ст. 94 ТК РФ);
- к работе в ночное время, сверхурочной работе и работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалиды могут быть привлечены только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99 и ч. 7 ст. 113 ТК РФ). Инвалиды должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день;
- работающие инвалиды имеют право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) и ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

Требования к помещениям, в которых работают инвалиды

Рассмотрим, какие требования установлены Санитарными правилами для производственных и санитарно-бытовых помещений.

Производственные помещения

Согласно п. 4.15 Санитарных правил нельзя размещать постоянные рабочие места инвалидов в подвальных и цокольных этажах, а также в зданиях без естественного освещения и воздухообмена.
Объем производственного помещения на одного работающего инвалида должен быть не менее 15 куб. м, площадь - не менее 4,5 кв. м, высота - не менее 3,2 м. Обратите внимание: к указанной площади не относятся технологическое оборудование, площадь проходов, проездов, промежуточного складирования материалов и готовой продукции. Об этом говорится в п. 4.16 Санитарных правил.
Полы в производственных помещениях должны быть теплые и не скользкие (п. 4.19 Санитарных правил).

Санитарно-бытовые помещения

Требования к помещениям для отдыха на предприятиях, где трудятся работники-инвалиды, перечислены в п. п. 5.1 - 5.5 Санитарных правил:
- площадь помещений определяется из расчета 0,3 кв. м на одного работника, но не менее 12 кв. м (в зависимости от группы производственных процессов). Расстояние от производственных помещений до помещений для отдыха - не более 75 м;
- в помещениях для отдыха помимо удобной мебели должно быть оборудовано несколько мест для лежания.
Кроме того, на предприятии должны быть:
- столовые, буфеты, комнаты для приема пищи (при этом работников необходимо обеспечить горячим питанием);
- здравпункт (кабинет врача, процедурный кабинет и помещение, в котором могут находиться инвалиды в случае резкого ухудшения здоровья).
Влажную уборку помещений следует производить в конце каждой смены.

Организация рабочих мест

Расстановка оборудования и мебели на рабочих местах инвалидов должна обеспечивать безопасность и комфортность труда. Оргтехоснастка рабочих мест для инвалидов (столы, верстаки, стеллажи, шкафы) должна соответствовать антропометрическим данным исполнителя (см. таблицу на с. 111).

Санитарно-гигиенические факторы производственной среды

Согласно п. 4.21 Санитарных правил параметры микроклимата, шума и вибрации, освещенности, воздушной среды и химических факторов производственной среды устанавливаются в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства.
Шум и вибрация. Если в производственном помещении превышен допустимый уровень шума и вибрации, следует применять звукопоглотители кулисного типа, звукопоглощающие экраны или различные штучные звукопоглотители (например, призмы и шары, подвешиваемые в помещении в непосредственной близости от источника шума).
В офисах излишние шумы рекомендуется снижать при помощи звукопоглощающей облицовки стен, акустических потолков, коврового покрытия полов, а также книжных шкафов и стеллажей, изолирующих рабочее место инвалида. Такие требования предусмотрены в п. 4.9 Санитарных правил.
Освещенность. При организации освещения рабочего места инвалида необходимо, чтобы свет падал на рабочее место сбоку, наискось и сзади. Об этом говорится в п. 4.11 Санитарных правил.

Организация труда конкретных категорий инвалидов

Рассмотрим специальные требования к организации труда инвалидов с поражением отдельных функций и систем организма.

Туберкулез легких

Инвалиды II группы и, в виде исключения, III группы из числа бациллярных больных могут быть приняты на предприятия, использующие труд инвалидов вследствие туберкулеза легких.
Основные требования к помещениям, в которых работают такие сотрудники, и санитарно-гигиеническим условиям приведены в п. п. 6.1.3 - 6.1.21 Санитарных правил:
- окна должны выходить на солнечную сторону;
- здоровые и больные работники должны питаться и совершать гигиенические процедуры отдельно;
- в воздухе не должны присутствовать вещества с раздражающим действием на дыхательные пути.

Но самое главное требование - дезинфекция одежды и помещений (п. п. 6.1.11 - 6.1.15 Санитарных правил). Контроль за выполнением дезинфекционных мероприятий осуществляет работодатель (п. 6.1.21 Санитарных правил).
На предприятиях, где работают инвалиды, больные туберкулезом легких, запрещено производить предметы детского обихода, изделия для пищевой промышленности и системы общественного питания. Об этом говорится в п. 6.1.19 Санитарных правил.

Заболевания сердечно-сосудистой системы

На предприятия, использующие труд инвалидов вследствие сердечно-сосудистых заболеваний, направляются (п. 6.2.1 Санитарных правил):
- инвалиды III группы;
- в виде исключения, инвалиды II группы в соответствии с рекомендациями МСЭК;
- инвалиды вследствие других соматических заболеваний.

Окна производственных помещений должны выходить на теневую сторону. Если это невозможно, нужно предусмотреть защиту от прямых солнечных лучей. При расположении шкафов и конструкций стеллажей следует исключать вынужденные наклоны туловища. Полки необходимо разместить на уровне плеч и не выше человеческого роста.
На рабочих местах инвалидов, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями, не должны присутствовать вредные химические вещества, тепловое и электромагнитное излучение, локальная вибрация, ультрафиолетовая радиация.

Нервно-психические заболевания

Перечень нервно-психических заболеваний, при которых инвалиду разрешается работать, приведен в п. 6.3.1 Санитарных правил.
Основные требования к производственным помещениям, в которых трудятся инвалиды, предусматривают минимальное количество перегородок между рабочими местами работников-инвалидов, установку ограждающих устройств в опасных местах (например, на лестничных клетках), использование небьющихся стекол для остекления окон и др.

Заболевания органов зрения

Работа, которую могут выполнять инвалиды по зрению, зависит от состояния их основных зрительных функций (п. 6.4.1 Санитарных правил). Инвалиды с потерей зрения не допускаются к работам с источниками локальной вибрации и шума (п. 6.4.12 Санитарных правил).
Основное требование по организации рабочего места - обеспечение рабочих мест и технологического оборудования системой ориентиров (осязательных, слуховых, зрительных), которые помогут инвалиду ориентироваться на рабочем месте (п. п. 6.4.3 и 6.4.8 Санитарных правил). Освещенность на рабочем месте должна устанавливаться с учетом заболевания инвалида. По мере снижения естественного освещения автоматически должно подключаться искусственное.

Заболевания органов слуха

Инвалиды с поражением органов слуха могут работать на предприятиях наравне со здоровыми людьми. Но они не допускаются к работам:
- с пожаро- и взрывоопасными веществами;
- движущимися механизмами;
- в условиях интенсивного шума и локальной производственной вибрации;
- по производству веществ, усугубляющих повреждение органов слуха и равновесия.

Читать также

Расследуем несчастный случай в учреждении
Оплата труда за работу во вредных и опасных условиях
Мнение о том, что трудовое законодательство, в частности ст. 147 ТК РФ, стимулирует работу во вредных и опасных условиях труда, требует более пристального внимания и является, по-моему, тенью более сложной, "задавненной" и неправильно решенной проблемы, которая не имеет отношения к тексту Трудового кодекса.

Статьи этого раздела

3 самые актуальные темы в проверке кандидатов, закрепленные законом в 2018 году
В 2018 году в ряд законов были внесены поправки, которые определили новые требования к кандидатам на бухгалтерские и педагогические должности, а также наделили предпенсионеров особым трудовым статусом. О том, как это повлияло на проверку кандидатов, читайте в нашем материале.
Какие риски в сфере охраны труда часто забывают работодатели
Многие работодатели, прежде всего, офисные компании скептически относятся к системе охраны труда. Скепсис, как правило, выражается в вопросе: «Какая может быть охрана труда в современном деловом центре?» Статья публикуется в рамках сотрудничества…
Несчастный случай на производстве
В этой статье мы постараемся разобраться, какие происшествия являются несчастными случаями на производстве, а какие - нет, что нужно делать работнику и работодателю при возникновении несчастного случая и какие последствия он влечет для сторон трудового договора.
Специальная оценка условий труда. Аттестация рабочих мест заменена на специальную оценку условий труда
Теперь аттестация рабочих мест заменена на специальную оценку условий труда. Процедура специальной оценки условий труда предназначена для решения вопроса о предоставлении компенсаций работникам в связи с занятостью на вредном производстве.
Внутренние расследования нарушений сотрудников
Иногда сотрудники нарушают установленные в компании правила, действуют в своих интересах и в ущерб работодателю. В таких случаях службы контроля организации проводят внутренние расследования причин и последствий нарушения.
Кадровая безопасность. Принимаем нового сотрудника
Каждого нового сотрудника в день приема нужно знакомить с правилами работы в компании. Он должен изучить внутренние нормативные акты, регламенты и иные документы, связанные с кадровой безопасностью работодателя.
Аттестация рабочих мест - современный способ обеспечения безопасности!
Законодательство России устанавливает обязанность для работодателей по организации эффективной системы охраны труда. Меры по предотвращению несчастных случаев и заболеваний предприниматели должны производить в строгом соответствии с нормами ТК РФ, а также рядом технических регламентов, условий и стандартов. Одним из требований, предъявляемых к фирмам, является аттестация рабочих мест.
Правильно оформленный скриншот является надлежащим доказательством в суде
Налоговики нередко указывают, что представленный компанией скриншот является подделкой, которая не несет необходимой информации. Какие данные должен содержать снимок с интернет-страницы? Обязательно ли его нотариальное заверение? Как отобразить дату и время на скриншоте?
Что необходимо знать об аттестации рабочих мест
Аттестация рабочих мест по условиям труда - обязательное мероприятие, регламентированное ст. 212 Трудового кодекса РФ. Оно проводится для того, чтобы работодатель смог объективно оценить, в каких условиях трудится его персонал, и при необходимости принять меры по оздоровлению этих условий труда. Причем, как показывает практика, оценивать условия труда необходимо даже в самом современном помещении, поскольку негативные воздействия обнаруживаются везде. Рассказываем о важных нюансах аттестации.
Как победить воровство собственных сотрудников?
Главная идея этой статьи: хищения и другие злоупотребления персонала можно поставить под контроль и минимизировать ущерб. И HR – менеджмент может и должен играть важную роль в решении этих задач. Однако у всего процесса должен быть единый «хозяин», и это, без сомнений, - первое лицо фирмы.
Договор о неразглашении информации
В современных условиях развития рыночной экономики и усиления конкурентной борьбы, все большего проникновения гласных и негласных средств и систем сбора, обработки и накопления информации в сферу частной жизни, хозяйствования и в публично-властный сектор особую актуальность приобретают договоры о неразглашении информации. Такие договоры являются относительно новым явлением в правовой системе России и еще не получили надлежащей проработки. Однако договоры о неразглашении информации давно известны и широко применяются в мировой правовой практике. Другим названием договора о неразглашении информации является договор о конфиденциальности - оба названия на равных будут применяться в этой статье.
Проверка сотрудников через социальные сети
Интернет, кроме удобного поиска сотрудников, дает отличную возможность проверить будущих соискателей при помощи социальных сетей. Как это лучше сделать, на что обратить внимание? Рассказывают Галина Иванова и Вера Макурова, менеджеры по поиску персонала компании Intercomp Global Services
Проверяем справку о зарплате за 2 предыдущих года
Ваш сотрудник принес справку о заработке за два прошлых года, однако документ вызвал сомнения? Прежде чем его использовать, можно проверить сведения о компании, которая его выдала
Судимость как фактор риска: установлены ограничения на работу с детьми и подростками
В Трудовой кодекс внесены изменения, ограничивающие возможность поступления на работу, связанную с обучением и воспитанием несовершеннолетних. Они касаются граждан, имеющих (имевших) судимость или привлекавшихся к уголовной ответственности за конкретные виды преступлений . В связи с этим у кадровиков появляется новая обязанность: при оформлении сотрудника для работы с детьми и подростками требовать от него справку "о благонадежности", то есть об отсутствии судимости или факта уголовного преследования.
Вправе ли организация ответить на официальный запрос другой организации относительно своего бывшего работника?
В запросе просят подтвердить факт того, что работник действительно работал в организации, и подтвердить причину его увольнения.
Отстранение от работы по требованию госорганов или должностных лиц
В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность по отстранению сотрудника от работы (недопущению к ней). Здесь есть два важных момента. Во-первых, перечень оснований, приведенных в ст. 76, является исчерпывающим…
Технология определения сведений, относимых к коммерческой тайне, и факторы риска
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" под коммерческой тайной понимается режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать…
Труд водителей: особенности правового регулирования
Водители организаций относятся к категории работников, труд которых подлежит особому правовому регулированию: работник должен проявлять повышенное внимание на дороге, а это приводит не только к физической, но и к быстрой психологической усталости. Поэтому рабочее время водителей строго нормировано законом. Кроме того, для водителей установлены различные гарантии и компенсации. Рассмотрим названные и некоторые другие вопросы.

Довольно часто в организациях происходят несчастные случаи с работниками. Причины этого - несоблюдение техники безопасности, необеспечение средствами индивидуальной защиты, использование устаревшего оборудования и т.д. Несчастный случай - непростое испытание для любой организации, потому как необходимо оформить целый ряд документов.
Воровство на работе: бороться или предотвращать?
Проблема воровства на предприятиях, а если немного расширить рамки - неблагонадежности сотрудников, стара как мир. Практически каждая крупная компания включает в свой штат службу безопасности. Защита интересов собственников предприятий от их наемных работников - это целое направление бизнеса. Но может ли кто-нибудь дать стопроцентную гарантию благонадежности персонала? В лучшем случае специалисты обещают минимизацию потерь.

Все чаще в средствах массовой информации звучат мнения о том, что применение полиграфа при приеме на работу чуть ли не панацея от недобросовестного работника, а допрос пассажиров перед полетом - заслон террористическим актам на воздушном транспорте. Так ли это и законны ли подобные проверки?
И, самое главное, как все это грамотно оформить?
Положение о защите персональных данных
Положение о защите персональных данных и Приложения-образцы (шаблоны) документов
Пожарная безопасность - образцы инструкций, приказов и положений
В приложении: - Инструкция о мерах пожарной безопасности в торговом зале. - Об ответственном за электробезопасность. - Об утверждении программы пожарно-технического минимума. - Приказ о проведении повторного противопожарного инструктажа.…
Предварительный медосмотр: обязанности работодателя
Постараемся разобраться, в каких случаях следует проводить предварительные медицинские осмотры при приеме на работу.
Как повысить кадровую безопасность компании
Как определить, кто из сотрудников организации и поступающих на работу наносит или может нанести ущерб её интересам? Как выявить потенциальных алкоголиков, людей, склонных к воровству и тех, кто никогда не будут продуктивно работать? Ведь все они могут стать сотрудниками Вашей компании. Грамотно разобраться в этом - задача не из легких. О роли человеческого фактора в обеспечении безопасности организации, некоторых потенциальных источниках кадрового риска и мерах по защите организации от них рассказывает эта статья.

Люди с ограниченными возможностями – такие же работники, как и остальные. Но поскольку у данной категории работников есть свои особенности, оплата труда инвалидов, в соответствии с законодательством, производится по особым правилам.

Минимальная заработная плата инвалидов

Рабочий день инвалидов I и II групп должен быть сокращенным. Согласно ст. 133 Трудового кодекса, уровень заработной платы не может быть ниже минимума, установленного при выработке определенного количества часов. Для лиц с ограниченными возможностями наименьший возможный размер вознаграждения равен МРОТ, несмотря на 35-часовую выработку. Инвалиды в России могут пользоваться специальными льготами при устройстве на работу. В ряде случаев им предоставляют субсидии на ЖКХ, услуги сиделки и т. д.

Самые лучшие работники - предприимчивые сотрудники. Их переполняют новые идеи, они готовы много работать и брать на себя ответственность. Но они же и самые опасные - рано или поздно решают работать на себя. В лучшем случае просто уйдут и создадут свое дело, в худшем - прихватят вашу информацию, пул клиентов и станут конкурентами.

Если Вы уже являетесь подписчиком журнала «Генеральный Директор», читайте статью

То есть оплата труда инвалидов 0,5 ставки и выше производится по особой схеме. Граждане с ограниченными возможностями могут работать по сокращенному графику и получать при этом оклад в полном размере.

Оплата труда инвалидов при сокращенном рабочем времени (сокращенной рабочей неделе).

Согласно ст. 92 Трудового кодекса РФ инвалиды I и II групп не могут работать свыше 35 часов в неделю. Соответственно, занятость более указанного норматива считается сверхурочной и оплачивается дополнительно. Даже если человек с ограниченными возможностями трудится 40 часов в неделю (норматив для обычного персонала), для него это – работа сверх нормы. Следовательно, инвалид может быть занятым на предприятии не больше 35 часов в неделю. При этом компания, в соответствии с законом РФ, должна выдавать ему заработную плату в полном объеме, соответствующем должности.

Однако инвалид может изъявить желание вырабатывать большее количество часов в неделю, к примеру 40. В этом случае наниматель будет оплачивать разницу между нормативом и фактически отработанными часами дополнительно, засчитывая их как сверхурочные (ст. 152 Трудового кодекса РФ).

Оплата труда инвалидов при сменном графике.

Могут появиться определенные сложности, если человек с ограниченными возможностями будет работать по сменному графику. Вместе со справкой об инвалидности такому гражданину выдают и медицинское заключение, где прописывают допустимые нормы труда и нагрузки, которую он может испытывать без вреда для здоровья. Инвалиды I и II групп не могут вести трудовую деятельность в течение всего рабочего дня. Следовательно, для них устанавливается 7-часовой режим.

При сменном графике день может длиться от 12 до 24 часов, что недопустимо для инвалида. Так что для человека с ограниченными возможностями график следует рассчитывать индивидуально с учетом рекомендаций врачей. Количество рабочих часов напрямую повлияет на размер зарплаты.

Оплата труда инвалидов при суммированном учете рабочего времени.

В случае с суммированным учетом рабочего времени тоже не исключено возникновение трудностей. Такой режим обычно вызван непрерывным характером технологического процесса, а значит, могут быть и ночные смены, и плавающие выходные. Однако закон РФ запрещает занимать на производстве людей с ограниченными возможностями в отличные от стандартного рабочего времени часы. Следовательно, руководителю потребуется получить у инвалида письменное согласие на деятельность в ночное время и выходные дни.

При этом нанимателю следует помнить, что количество смен и, соответственно, общего рабочего времени в них не должно превышать 35 часов в неделю. При суммированном учете в качестве отчетного периода может быть взят и квартал, и полугодие. Следовательно, для сотрудника с ограниченными возможностями придется формировать индивидуальный график, принимая во внимание действующие правила.

Налогообложение.

Порядок налогообложения для сотрудника-инвалида предполагает применение вычета, составляющего 3 000 или 500 руб. Вычет в сумме 3 000 руб. действует для:

инвалидов Чернобыльской АЭС;
граждан, ставших инвалидами, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания в результате аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
инвалидов ВОВ;
инвалидов I и II групп из числа военнослужащих, получивших ранение, контузию или увечья при защите СССР, РФ, исполнении других воинских обязанностей или потерявших трудоспособность в результате заболеваний во время участия в военных действиях; инвалидов из числа бывших партизан и иных инвалидов, для которых действуют те же пенсионные льготы, что и для указанных категорий военнослужащих.

Налоговый вычет в размере 500 руб. действует для инвалидов детства и инвалидов I и II групп. Если сотрудник вправе рассчитывать на обе льготы, ему предоставляют большую. Также в соответствии с пп. 9, 22, 28 ст. 217 Налогового кодекса РФ обязательные взносы в бюджет не начисляются на такие выплаты для лиц с ограниченными возможностями, как:

полные или частичные компенсации, которые работодатели выдают сотрудникам, уволившимся из-за выхода на пенсию по инвалидности, а также людям с ограниченными возможностями, не работающим на данном предприятии; стоимость покупаемых путевок (кроме туристических), по которым инвалиды могут проходить санаторно-курортное лечение и пользоваться услугами лечебно-профилактических учреждений на территории России.
суммы оплаты протезов, слуховых аппаратов и иных технических средств профилактики инвалидности и реабилитации, которые за инвалидов вносят организации и ИП;
суммы материальной помощи бывшим сотрудникам, которые уволились из-за выхода на пенсию по инвалидности, в размере не более 4 тыс. руб.;
возмещение работодателем инвалиду затрат на покупку медикаментов в пределах 4 тыс. руб. в случае, если эти лекарственные средства назначил врач и сотрудник подтвердил их покупку документально.

Страховые взносы.

Люди с ограниченными возможностями – это льготная категория граждан. Вместе с тем некоторые привилегии для них не действуют. Так, согласно изменениям в законодательстве в 2017 г. организации, в штате которых есть работники-инвалиды, отчисляют страховые взносы в полном объеме. Следовательно, пониженные ставки в этой сфере для предприятий больше не действуют.

Как происходит оплата труда инвалидов 3 группы

Оплата труда инвалидов III группы производится по особым правилам. На граждан данной категории не распространяется привилегия сокращенного рабочего дня. Следовательно, их график должен включать 40 часов в неделю, на основании ст. 91 Трудового кодекса РФ. Но если инвалид предоставляет медицинское заключение, где указана рекомендация врача о неполном рабочем дне, руководство компании обязано создать для такого человека соответствующие условия.

Если инвалид трудится в течение положенных 8 часов, оплата производится стандартно. Если же ему установлен сокращенный график, сумма вознаграждения определяется в зависимости от отработанных часов или же применяется сдельная форма расчета. Оплата труда инвалидам при неполном рабочем дне имеет свои особенности. Так, если человек занят на производстве менее 8 часов в сутки, отпуск ему начисляют по обычной схеме, как и трудовой стаж.

Как происходит оплата труда инвалидам 1 и 2 группы

Оплата труда инвалидов I и II групп рассчитывается почти так же, но в их случае сумма налогового вычета может быть несколько больше.

Лица с ограниченными возможностями вправе претендовать на особые льготы для инвалидов по оплате труда. Вместе с тем существуют и привилегии, действующие для всех остальных работников, и инвалиды также могут на них рассчитывать.

Работа по выходным и праздничным дням. На основании ст. 153 Трудового кодекса РФ занятость в выходные и праздники оплачивается для рядового персонала в двойном размере. Оплата труда инвалидов рассчитывается в соответствии с их тарифными ставками и также удваивается.
Переработка. Если гражданин не возражает против сверхурочной занятости, то, на основании ст. 99 Трудового кодекса РФ, должен подписать соответствующее заявление и отработать необходимое количество часов. За первые два часа такой деятельности ему выплачивают сумму в полуторном размере от оклада, а за каждый следующий час – в двойном (ст. 152 Трудового кодекса РФ).

Приведем пример. Инвалид II группы за час работы получает 100 рублей. Если ежедневно он занят еще час сверх нормы, за это ему причитается 150 рублей. При трехчасовой переработке он получает 300 рублей за первые два часа, за третий час – 200 рублей.

Кроме обозначенных выше привилегий, инвалидам могут быть предоставлены и иные льготы, положенные всем сотрудникам.

Что еще нужно знать об оплате труда инвалидов

Условия труда

Работодатель, трудоустраивая инвалида, обязан помнить, что такому гражданину необходимо предоставить льготные условия работы вместе с дополнительными гарантиями.

В ст. 224 Трудового кодекса РФ приведен перечень основной нормативно-правовой документации по этой теме. Как правило, вопросами трудоустройства инвалидов занимается отдел кадров или инженер по охране труда в компании. Существует индивидуальная программа реабилитации, в которой содержатся рекомендации по созданию соответствующих условий труда для инвалидов. В частности, ней приведены ограничения относительно допустимого уровня шума, вибрации, инфразвука, пыли, электромагнитного излучения и т. д.

Работодатель обязан создать гражданам с ограниченными возможностями условия, которые не уступают положению других сотрудников (ст. 23 Закона № 181-ФЗ). К таковым относится оплата труда инвалидов, график работы и отдыха, продолжительность оплачиваемого и дополнительного отпусков и т. д.

В отношении режима труда и отдыха инвалидов действуют определенные льготы, которые установлены законодательством РФ:
инвалиды I и II групп не могут работать более 35 часов еженедельно (ч. 1 ст. 92 Трудового кодекса РФ);
в медицинском заключении каждого лица с ограниченными возможностями указано, сколько часов в день ему рекомендовано работать (ч. 1 ст. 94 Трудового кодекса РФ);
привлечь инвалидов к труду в ночное время суток, выходные дни и сверхурочные часы можно только при наличии письменного согласия и в том случае, если такой вид работы не может навредить их здоровью (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 7 ст. 113 Трудового кодекса РФ);
трудящимся лицам с ограниченными возможностями необходимо предоставлять отпуск без содержания длительностью до 60 календарных дней на протяжении 12 месяцев (ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса РФ) и ежегодный оплачиваемый отпуск в 30 календарных дней.

Сверхурочная работа и работа в выходные и праздничные дни.

На основании ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочной называют работу, которую специалист выполняет по инициативе нанимателя за пределами действующей для него нормы (ежедневной работы или смены), а при суммированном учете рабочего времени – свыше положенного количества трудовых часов в течение учетного периода.

Привлечь гражданина с ограниченными возможностями к работе сверхурочно можно только в том случае, если он дал письменное согласие и это допускает его состояние здоровья на основании выводов врачебной комиссии. Отметим, медицинское заключение должно быть выдано в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ. Кроме того, инвалид обязательно должен ознакомиться со своим правом на отказ от работы сверхурочно и расписаться в документе, где это прописано (ст. 99 и 113 Трудового кодекса РФ).

Инвалид не может работать сверх нормы больше 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов ежегодно. Наниматель же должен обеспечить точный учет длительности сверхурочной занятости каждого сотрудника. Основанием для привлечения специалистов к работе по выходным и праздникам является письменное распоряжение руководства.

Сверхурочные и занятость по выходным и праздничным дням инвалиду оплачивают в общем порядке, прописанном в ст. 149 Трудового кодекса РФ. В соответствии с нормами данной статьи, если лицо с ограниченными возможностями работает в условиях, не относящихся к нормальным (к примеру, выполняет работы разной квалификации, совмещает профессии (должности), привлекается сверхурочно, по праздникам и выходным и т. д.), то получает дополнительное вознаграждение. О порядке и размере таких выплат может быть сказано в Трудовом кодексе РФ и иных законодательных актах, содержащих нормы трудового права, коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах, трудовом договоре.

Как было отмечено, оплата за сверхурочную занятость за первые два часа производится минимум в полуторном размере, за последующие – не менее чем в двойном. О конкретных условиях оплаты за переработку может быть сказано в коллективном или трудовом договоре, а также локальном нормативном акте. Если сотрудник не возражает, вместо денежного вознаграждения за сверхурочные ему могут предоставить дополнительное время отдыха. Причем оно не должно быть меньше отработанных им сверх нормы часов (ст. 152 Трудового кодекса РФ).

По ст. 153 Трудового кодекса РФ оплата занятости вне пределов рабочего графика для персонала, получающего должностной оклад, производится следующим образом. Если сотрудник привлекался к служебным обязанностям в выходной или нерабочий праздничный день в пределах месячной нормы рабочего времени, ему причитается оплата в размере не ниже одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада. Если его занятость превысила месячный норматив, его вознаграждение должно быть не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада.

Если сотрудник работал в выходной или праздник, то может претендовать на предоставление ему другого дня для отдыха. В подобных случаях этот отработанный день оплачивается по обычному тарифу. За день отгула вознаграждение не начисляется.

Выплаты больничных для инвалида.

Если сотрудник перенес болезнь или получил травму, вследствие чего утратил работоспособность, ему оплачивают весь период отсутствия в соответствии с больничным листом вплоть до возвращения на работу или установления инвалидности.

Если заболевает сотрудник с инвалидностью, пособие ему начисляют по иной схеме. По закону РФ при уходе инвалида на больничный компания должна выплачивать ему пособие в течение 4 месяцев подряд или 5 месяцев в сумме за год. Исключения составляют лишь случаи заболевания туберкулезом. Если у человека с ограниченными возможностями диагностируют туберкулез, предприятие платит ему пособие на протяжении всего периода нетрудоспособности до момента полного выздоровления или присвоения другой группы инвалидности из-за этой болезни.

Расчет пособий по болезни для инвалидов ведется по той же схеме, что и для обычных сотрудников.

Ответственность работодателя за задержку выплат.

Работодатель должен помнить, что инвалиды наделены теми же правами, что и сотрудники других категорий. Именно поэтому наниматели обязаны строго следовать всем требованиям Трудового кодекса РФ и иных нормативно-правовых актов в отношении лиц с ограниченными возможностями. Оплата труда инвалидов не должна задерживаться. В случае нарушения сроков выдачи вознаграждения руководство будет привлечено к административной или даже уголовной ответственности. Всё зависит от суммы задолженности и времени задержки выплат (ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ и ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ).

Гарантии и льготы для работающих инвалидов

В соответствии с Трудовым кодексом РФ инвалидам предоставляют льготы по оплате труда и привилегии:

руководитель не имеет права отправить инвалида в командировку по своей инициативе: при отказе работника от поездки он не может быть уволен. В командировку лицо с ограниченными возможностями может поехать только добровольно, оформив в согласие собственноручным заявлением (ст. 287 Трудового кодекса РФ);
если состояние здоровья инвалида подразумевает работу с ограничениями, руководитель снижает для него производственные нормативы (ст. 287 Трудового кодекса РФ);
не допускается выдача денежной компенсации вместо отпуска для инвалида (ст. 161 Трудового кодекса РФ);
согласно Трудовому кодексу РФ, инвалид может претендовать на отпуск продолжительностью в 30 дней;
переводить инвалида на другую должность или работу по иной специальности можно только с его согласия;
для инвалидов устанавливается оплата подоходного налога меньшего размера.

Кроме того, ветераны труда и инвалиды оплачивают услуги ЖКХ по льготной системе. Инвалиды I и II групп освобождаются от оплаты жилищно-коммунальных услуг. Лица с ограниченными возможностями III группы оплачивают коммунальные счета не в полном объеме (половина налога на недвижимость).

Оплата труда инвалидов также должна соответствовать закону. Руководство не может ущемлять их интересы, а потому оклад человека с ограниченными возможностями должен соответствовать сумме вознаграждения здорового специалиста, занимающего аналогичную должность. Заработная плата не может меняться даже в том случае, если количество часов, отработанных инвалидом и здоровым сотрудником, разные (максимальное нормативное количество часов для одной недели – 40).

Как меняются условия оплаты труда, если действующий сотрудник стал инвалидом

Итак, работнику предприятия присвоили определенную группу инвалидности. Что делать руководителю? Для начала узнать, планирует ли сотрудник вообще работать. Далее необходимо ознакомиться с предоставленными им документами об инвалидности. Вариантов развития событий может быть несколько.

1. Если человек был признан инвалидом I группы (способность к ведению трудовой деятельности III степени), то больше работать он не сможет.

В такой ситуации комиссия по медико-социальной экспертизе (МСЭ) вынесет заключение, что человек полностью утратил способность к труду и не станет включать в его индивидуальную программу реабилитации рекомендации и особенности приема на работу лиц с ограниченными возможностями. На этом основании руководство предприятия вправе прекратить трудовые отношения с инвалидом из-за признания его нетрудоспособным по заключению МСЭ (Трудовой кодекс РФ ст. 83 ч. 1 п. 5; п. 8, подп. «ж» п. 6 Классификаций и критериев, используемых при медико-социальной экспертизе, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 года № 1013н (по тексту – Классификация); Постановление Конституционного Суда России № 1004-О-О от 15 июля 2010 г.).

Когда увольняется сотрудник, ему нужно выплатить выходное пособие, равное сумме средней заработной платы за две недели (ст. 178 Трудового кодекса РФ).

Если работодатель уже принял на работу нетрудоспособного человека, то, спустя время, он не может уволить его на основании ч. 1 п. 5 ст. 83 Трудового кодекса РФ. Это связано с тем, что руководитель с самого начала знал об ограниченных возможностях человека, и это не помешало ему заключить с ним трудовой договор. То есть нетрудоспособность гражданина признали еще до того, как были оформлены официальные трудовые отношения.

2. Работник признан инвалидом II или III групп, и он не имеет желания продолжать трудовую деятельность.

В этом случае специалисту нужно подать заявление об уходе по собственному желанию (ст. 80 Трудового кодекса РФ), так как он относится к той категории инвалидов, которые сохраняют частичную трудоспособность и имеют право работать (подп. «ж» п. 6, п. 9, 10 Классификации). Здесь лучшим вариантом будет оформить увольнение по соглашению сторон (ст. 78 Трудового кодекса РФ).

3. Работник, имеющий инвалидность, намерен оставаться на предприятии, однако претендует на предоставление тех условий труда, которые прописаны в его индивидуальной программе реабилитации.

Наниматель должен действовать, опираясь на содержание индивидуальной программы реабилитации. Возможны 3 варианта развития событий.

Вариант № 1. Условия работы, созданные для инвалида в данный момент, не противоречат рекомендациям в ИПР. Предположим, в программе реабилитации сказано, что человек с ограниченными возможностями должен работать в сидячей свободной позе. А сотрудник при этом выполняет свои трудовые обязанности сидя за компьютером (на должности программиста). Руководителю не придется что-либо менять, а инвалид продолжит спокойно работать.

Вариант № 2. Работодатель обязан изменить условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, не внося при этом коррективы в трудовой договор. Например, если ИПР рекомендует снизить физическую, статическую или динамическую нагрузку для инвалида, руководитель обязан объективно оценить условия его трудовой деятельности и, если потребуется, снизить производственные нормы или изменить способ проведения работ (ст. 160 Трудового кодекса РФ).

Вариант № 3. На основании ст. 72 Трудового кодекса РФ руководитель должен поменять положения в трудовом договоре и направить специалиста с инвалидностью на другую работу. Если у нанимателя есть возможности для создания более подходящих условий трудовой деятельности или перевода инвалида на другую должность или место работы, он должен сделать это, отразив изменения в трудовом соглашении.

Важно! Ст. 182 Трудового кодекса РФ гласит, если наниматель на основании ИПР переводит инвалида на другое место работы с более низкой оплатой, то должен сохранить за ним средний оклад по предыдущей должности в течение месяца со дня перевода. Если сотруднику на основании медицинского заключения предоставляется другое место работы из-за производственной травмы, профессионального заболевания или иных обстоятельств, связанных с трудовой деятельностью, его прежний заработок не меняется до того, как будет официально установлено, что человек утратил трудоспособность, или же до его полного выздоровления.

Бывают случаи, когда руководитель не может предложить сотруднику-инвалиду работать в условиях, прописанных в ИПР, или же сам человек отказывается от перевода на другое место. Выход здесь один – расторжение трудового договора (ч. 1 п. 8 ст. 77 Трудового кодекса РФ). При увольнении работодатель обязан выплатить специалисту выходное пособие, сумма которого равна средней заработной плате за две недели.

Трудовые споры

Какие решения выносит суд в ситуациях, когда на основании медицинского заключения работнику-инвалиду нужно создать особые условия трудовой деятельности, однако наниматель увольняет его по п. 5 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ ? В таких случаях суды восстанавливают уволенных работников, так как начальники не вправе прекращать трудовые отношения с инвалидом только на основании ограничений трудоспособности. Руководитель может расторгнуть договор лишь в том случае, если человек больше не может работать, что подтверждает выданное ему в установленном законом порядке заключение врачебной комиссии.

Если за человеком признаны частичные ограничения возможностей, к примеру, 2 степени, при которой он может работать в особых условиях, используя вспомогательные технические средства или помощь других лиц, то наниматель не может объявить его полностью нетрудоспособным. Присвоенная сотруднику степень позволяет ему работать. Такие выводы можно сделать из судебной практики (обзор практики рассмотрения судами Калининградской области в 2008 году гражданских дел о восстановлении на работе, подготовленный Судебной коллегией по гражданским делам Калининградского областного суда; увольнение по п. 5 ст. 83 Трудового кодекса РФ).

Как уволить специалиста, утратившего способность работать в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания? П. 14 Правил № 789 гласит, что если производственная травма или профзаболевание привели к полной потере человеком способности продолжать деятельность, что обусловлено резкими нарушениями функций в организме и абсолютными противопоказаниями к любому труду даже в особых условиях, ему присваивают инвалидность и накладывают стопроцентный запрет на работу. Такой специалист получает справку о степени потери трудоспособности в процентах (ее форма утверждена Приказом № 643). При этом данный документ не становится бесспорным основанием для завершения трудовых отношений по п. 5 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ, а является лишь подтверждением того, что работник-инвалид имеет право на страховые выплаты, предусмотренные законом № 125-ФЗ. То есть оплата труда инвалидов в таких случаях ведется по особой схеме. Уволить сотрудника по п. 5 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ могут лишь на основании справки МСЭ (форма утверждена Постановлением Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н).

Необходимо учитывать, что в соответствии с положениями ст. 184 Трудового кодекса РФ, если несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание привели к повреждению здоровья или смерти сотрудника, предприятие обязано выплатить или ему, или его семье утраченный заработок, а также дополнительно возместить расходы на реабилитацию (в случае ущерба здоровью) или соответствующие затраты (если работник умер).

В законе № 125-ФЗ, Федеральном законе от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и Федеральном законе от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» сказано о видах, объемах и условиях предоставления сотрудникам компенсаций и гарантий в обозначенных ситуациях.

16.10.2017, 16:38

Какой режим работы инвалидов установлен действующим законодательством? На работу в организацию устраивается инвалид. Нужно заключить с ним трудовой договор и правильно организовать его работу в организации. В связи с этим у кадрового специалиста возник ряд вопросов. В том числе, какой режим работы инвалида 3 группы указать в трудовом договоре. На эти и другие вопросы ответим в статье.

Сокращенная работа не только для инвалидов

Для некоторых категорий работников действующим трудовым законодательством предусмотрен режим сокращенной продолжительности рабочего времени. Сотрудникам, имеющим право на сокращенное рабочее время, устанавливается уменьшенная норма рабочего времени без соответствующего снижения зарплаты. То есть по факту такие сотрудники работают меньше остальных, но их зарплата пропорционально не уменьшается, как, например, при неполном рабочем времени (« »).

К лицам, имеющим право на неполное рабочее время, относятся несовершеннолетние, сотрудники, работающие на вредных работах. Режим работы инвалидов по Трудовому кодексу также является сокращенным (ст. 92 ТК РФ).

Не все инвалиды могут рассчитывать на сокращенное время

Если в организацию устраивается инвалид 1 группы или инвалид 2 группы, режим его работы будет льготным. Так для данных лиц продолжительность рабочей недели не может составлять более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

Сотрудникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, сокращенная рабочая неделя устанавливается при соблюдении следующих условий (ст. 92 ТК РФ):

вредные (опасные) условия подтверждены аттестацией рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 года в порядке, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 №342н);
условия труда относятся к вредным условиям 3 или 4 степени или являются опасными в соответствии со специальной оценкой условий труда, проведенной после 1 января 2014 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ.

Понятно, что нужно указать режим работы инвалида 1 (2) группы в трудовом договоре. Данное условие является существенным и должно непременно быть указано в соглашении. Напомним, что трудовой договор с работником должен содержать ряд обязательных сведений, в том числе, информацию о режиме рабочего времени (« »).

Совсем иначе обстоят дела с режимом работы инвалида 3 группы по Трудовому кодексу РФ. Для данных лиц сокращенная продолжительность рабочего времени действующим законодательством не предусмотрена. Данное правило распространяется на все степени инвалидности этой группы. Таким образом, режим работы инвалида 3 группы 1 степени будет таким же, как и у остальных сотрудников.