Отпуск работающей матери с ребенком инвалидом. Льгота родителю ребенка-инвалида при получении отпуска

По общему правилу, очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков определяется графиком отпусков. Он утверждается не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ст. 123 ТК РФ). В этой же статье оговорено, что отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Вместе с тем, федеральные законы не содержат положений о предоставлении родителям (опекунам, попечителям, приемным родителям), имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ежегодного оплачиваемого отпуска по их желанию в удобное для них время.

На практике возникают ситуации, когда работнику, имеющему ребенка-инвалида, необходимо взять отпуск для поездки в санаторий. Как правило, путевки на оздоровление предоставляются незадолго до дня отъезда. Соответственно, спланировать ежегодный оплачиваемый отпуск заранее работнику невозможно. А окончательное решение о предоставлении или непредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска остается за работодателем, который зачастую отказывает в отпуске под предлогом производственной необходимости и непрерывности производственного процесса.

Для того чтобы у работника была возможность осуществлять уход за больным ребенком, в том числе сопровождать его на санаторно-курортное лечение, законодатели дополнили Трудовой кодекс статьей 261.1 следующего содержания. Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.

Когда закон вступит в силу

Принятые законы не предусматривают особого порядка вступления их в силу. Это означает, что применяется общее правило: поправки вступят в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования. Напомним, что федеральные законы должны быть официально опубликованы в течение семи дней после подписания президентом РФ. Вероятно, уже на этой неделе Совет Федерации рассмотрит комментируемые поправки. Затем документы поступят на подпись президенту РФ.

Поскольку на территории Российской Федерации проживает более 600 000 детей с инвалидностью, Правительство вынуждено было установить в их отношении дополнительные гарантии. Речь идет о всяческих компенсациях, пособиях, льготах. Кроме того, предоставляются трудовые льготы родителям детей инвалидов, которые должны не только обеспечивать ребенка с повышенными потребностями всем необходимым, но и трудиться и ухаживать за ним.

Трудовые льготы родителям детей инвалидов при трудоустройстве

Когда мать ребенка, одинокий отец, мать-одиночка, опекун или попечитель несовершеннолетнего ребенка пытается устроиться на работы, он не обязан уведомлять потенциального работодателя о том, что у него на воспитании есть ребенок с ограниченными возможностями здоровья. В любом случае, отказать человеку в трудоустройстве нельзя на том лишь основании, что у него есть дети.

Когда же гражданин получит работу, он может предъявить начальнику или в отдел кадров заключение медико-социальной экспертизы, чтобы там сняли копию, оставили ее у себя и своевременно предоставляли сотруднику все положенные ему в связи с воспитанием ребенка-инвалида льготы. Так будет продолжаться до тех пор, пока не истечет срок действия заключения МСЭ, пока не завершится срок признания ребенка инвалидом, пока инвалидность не будет снята, или пока ребенок не достигнет совершеннолетия.

Трудовые льготы родителям детей инвалидов в форме дополнительных выходных и дней отпуска

Чтобы мать или отец (или законный представитель) ребенка с инвалидностью имел возможность ухаживать за больным ребенком, одному из них предоставляются дополнительные 4 дня отдыха в течение 30 дней. Выходные можно брать только матери, либо только отцу, либо чередовать их между собой по любой схеме. Главное, чтобы в сумме обоим родителям не было предоставлено более 4 дополнительных выходных в месяц.

Если один из родителей официально трудоустроен, а второй посвятил себя уходу за инвалидом или просто не может найти работу, все выходные могут быть использованы трудящимся членом семьи. Выходные не будут предоставлены автоматически – придется подавать документы и писать заявление.

Трудовые льготы родителям детей инвалидов в отношении больничных дней

Если родитель был вынужден ухаживать за больным ребенком-инвалидом или пребывать с ним вместе в стационаре, период больничного будет оплачен полностью (не больше 120 календарных дней в год в отношении одного ребенка).

Условия труда и особенности рабочего времени

Родитель несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью может попросить работать неполную смену или неполную рабочую неделю. По совместному решению с работодателем, может быть сокращено:

число рабочих часов и дней в неделю (сочетание режимов);
число трудовых дней в неделю (неполная неделя);
число рабочих часов (неполный день или смена).

Оформление командировочных, назначение на ночную или сверхурочную работу, отправку сотрудника на работу вахтовым методом, вызов в праздники и выходные могут быть осуществлены только с письменного согласия родителя инвалида.

Ограничения при увольнении родителей детей-инвалидов

Если на предприятии происходит сокращение штата сотрудников, родители детей с инвалидностью подлежат увольнению в последнюю очередь. Уволить таких сотрудников можно только при полной ликвидации фирмы, при систематических нарушениях трудовой дисциплины или при однократном серьезном нарушении со стороны сотрудника.

Куда обращаться за оплатой дополнительных выходных дней

Оплата дополнительных выходных для отца и/или матери ребенка-инвалида производится за счет бюджета Фонда социального страхования РФ. Но заявление и документы нужно подавать в отдел кадров по месту работы или непосредственно руководителю предприятия – он оплатит дополнительные нерабочие дни за свой счет, а затем получит компенсацию от ФСС.

ФСС не вправе отказывать в доп. 4 выходных в месяц на основании того, что человек трудится по совместительству и использует выходные на другом месте работы.

Какие документы понадобятся для получения дополнительных оплачиваемых выходных

Все документы должны предоставляться по месту работы каждый месяц, кроме свидетельства о рождении ребенка и заключения врачебной комиссии – эти бумаги достаточно предъявить раз в год.

Чтобы получить возможность освобождения от работы на 4 дня помимо стандартных выходных дней, родитель ребенка с инвалидностью должен подготовить следующий комплект документов:

Документ	Где получить
Заявление о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных для ухода за ребенком-инвалидом	В свободной форме
Свидетельство о рождении ребенка	Органы ЗАГС
Справка о том, что ребенок-инвалид не отправлен в специализированное учреждение (интернат, например)	УСЗН
Свидетельство о регистрации второго родителя в качестве ИП (если мать или отец ребенком является ИП, ему дополнительные выходные не положены)	УФНС РФ
Ксерокопия трудовой книжки, справка о постановке на учет в Центре занятости (если второй родитель не трудоустроен)	Служба занятости населения
Справка с места работы второго родителя, подтверждающая, что он не брал дополнительные выходные в текущем месяце (если мать или отец трудоустроен)	С места работы второго родителя
Свидетельство о расторжении брака (вместо справки с места работы второго родителя)	Органы ЗАГС
Свидетельство о смерти второго родителя (вместо справки с места работы)	Органы ЗАГС
Справка о содержании второго родителя в местах лишения свободы (вместо справки с работы)	Из исправительного учреждения
Судебное решение о лишении второго родителя родительских прав (вместо справки с работы)	Секретарь суда

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Работник предъявить заключение МСЭ при трудоустройстве, и работодатель нашел повод, чтобы не принимать его в коллектив.

Родителям детей-инвалидов предоставляются социальные гарантии – льготы, закрепленные в трудовом законодательстве. Лица имеют возможность получить дополнительные выходные дни (ст. 262 ТК РФ), оплачиваемые за счет средств фонда социального страхования и дополнительный отпуск без оплаты труда (ст. 263 ТК РФ). В статье расскажем про дополнительный отпуск родителям детей инвалидов в 2018 году, рассмотрим необходимые документы.

Лица, имеющие право на получение дополнительных дней с оплатой

Ежемесячные дополнительные выходные (ДВ) в количестве 4 дней предоставляется лицам, заботящимся о ребенке-инвалиде. Льгота касается лиц, ухаживающих за детьми, не достигшими несовершеннолетия. Продолжительность периода не увеличивается в зависимости от наличия в семье более одного ребенка с инвалидностью. По выбору работника ДВ могут получить:

Родители – мать, отец ребенка, в том числе родные и усыновители.
Опекун, официально признанный официальными органами.
Попечитель, назначенный подростку.

Лицам, не являющимся наемными работниками и самостоятельно обеспечивающих себя трудовой занятостью (адвокаты, частные нотариусы, ИП и прочие), дополнительные выходные не предоставляются. Лицо, получающее ДВ, предоставляет работодателю свидетельство о регистрации на право ведения деятельности супруга. Документ подается один раз и не требует повторного представления.

Лица, имеющие право на получение дополнительного отпуска без оплаты

Дополнительный отпуск (ДО) лица получают без сохранения заработной платы. Особенности предоставления:

Право на отпуск приобретает лицо, имеющее ребенка с инвалидностью возрастом до 18 лет.
Отпуск без оплаты не является обязательной гарантией условий труда, предоставляется при закреплении права работодателем. Условие должно быть закреплено внутренним актом – коллективным договором.
Период может быть использован полностью, присоединен к отпуску или разбит на несколько частей.
Продолжительность периода составляет не более 14 дней.

Руководитель имеет право отозвать работника из ДО наравне с досрочным прерыванием очередного отпуска. Дни, не полученные работником в рамках одного приказа, в дальнейшем не могут быть использованы лицом.

Периоды предоставления дополнительных дней и неоплачиваемого отпуска

Периодичность получения льгот в форме выходных и отпуска без оплаты имеет отличия.

Условие предоставления льготы	Дополнительные выходные	Дополнительный отпуск
Периодичность	Ежемесячно	Ежегодно
Длительность	4 дня	До 14 дней
Возможность переноса заявленного заранее периода или дней	В пределах месяца	В пределах года
Начало права на получение льготы	ДВ предоставляются с месяца, в котором врачебной комиссией ребенку была назначена инвалидность	ДО предоставляется с года получения инвалидности

Прекращение право на льготу производится в месяце, следующим за достижением ребенком 18 лет либо снятием инвалидности. В момент нахождения в отпуске любого вида (очередного, по уходу за ребенком и прочих) ДВ и ДО не оформляются. Выходные, не использованные в одном месяце, на следующий период не переносятся. Использование отпуска без содержания допускается в течение одного рабочего года без переноса на будущие периоды.

Документы, необходимые для получения льготы

Освобождаются от предоставления справки одинокие родители, лица, супруги которых недееспособны, признаны без вести пропавшими или находятся в местах лишения свободы. Работодателю предоставляется справка из отдела кадров предприятия второго супруга либо трудовая книжка, подтверждающая отсутствие трудоустройства. Работник должен предъявить справку об отсутствии заявления на ДВ, поданного вторым родителем, или количества дней полученных выходных. Справка предоставляется ежемесячно.

Для получения льготы работник должен подтвердить право на ее получение.

Документы	Пояснение
Подтверждающие инвалидность	Справка МСЭ об установлении инвалидности. Периодичность предоставления справки зависит от длительности выдачи и необходимости повторного освидетельствования
Подтверждающие совместное проживание с ребенком	Документ, подтверждающий регистрацию, справка из ЖСК, УК о жильцах квартиры, дома. Представляется однократно
Подтверждающие уход	Справка из учреждения соцзащиты об отсутствии факта передачи ребенка в специализированное учреждение
Подтверждающие право на уход	Свидетельство о рождении, опеке, усыновлении (подается однократно)

Документы имеют ограниченный срок действия, регулярно обновляются работником. Работодателю предоставляются оригиналы документов с их возвратом лицу после снятия копий. Тщательная документальная подготовка и наличие актуальных по срокам действия документов необходима для подтверждения правомочности выплат и получения средств социального страхования.

Порядок предоставления работнику дополнительных дней

Даты получения дополнительных выходных дней оговариваются с работодателем. Отказать в получении оплачиваемых соцстрахом дней работодатель не может, но имеет право на согласование чисел в соответствии с производственной необходимостью. Применяет стандартный порядок оформления дополнительных оплачиваемых дней:

Подача работником заявления работодателю.
Приложение документов, подтверждающих право на льготу.
Рассмотрение заявления работодателем, достижение согласования по датам.
Издание приказа о предоставляемых днях по числам с указанием основания ДВ.
Ознакомление работника с приказом.

Получение дней без оплаты в форме ДО оформляется в аналогичном порядке, за исключением необходимости приложения оправдательных документов. Работник предоставляет только справку МСЭ об установлении инвалидности ребенку. Актуальность действия справки контролирует кадровый орган предприятия. За достоверность предоставленных сведений ответственность несет заявитель.

Оплата дополнительных выходных дней

Дополнительные выходные оплачиваются работодателем с последующим покрытием расходов за счет средств социального страхования. Сумма выплаты определяется по среднему заработку. Для расчета принимается доход, полученный в течение года, предшествующего событию. Выплата не является компенсацией. Средний заработок работника подлежит обложению НДФЛ, начислению взносами.

Пример расчета оплаты ДВ

Работница М. организации ООО «Колос» воспитывает ребенка с инвалидностью на домашнем содержании. Ежемесячно ей предоставляются 4 дня для дополнительного отдыха и ухода. Работа осуществляется по пятидневной рабочей неделе. В январе 2017 года М. получила 4 дополнительных дня. Доход предшествующего года составил 196 000 рублей. В учете ООО «Колос» бухгалтер производит расчетные операции:

Определяет расчетный период и полученный доход.
Устанавливает число рабочих дней в расчетном периоде. В периоде январь-декабрь 2016 года М. отработала 199 дней.
Рассчитывает сумму среднего заработка: Ср = 196 000 / 199 = 984,92 рублей.
Вычисляет сумму оплаты за ДВ: Д = 984,92 х 4 = 3 939,68 рублей.

Сумма, исчисленная по среднему заработку, суммируется с оплатой труда, положенного за январь 2017 года.

Причины отказа в дополнительных выходных

Работодатель не вправе отказывать в получении ДВ сотрудникам, имеющих детей с инвалидностью. Исключение составляют случаи, когда правомочность лиц не подтверждена или идет вразрез с законодательными нормами:

Отсутствие документов, подтверждающих право на льготу.
Наличие фактического ухода при отсутствии положенного статуса, например, если лицо является дальним родственником по отношению к ребенку с инвалидностью либо супругом опекуна.
Отсутствие справки с места труда второго родителя.
Обращение за льготой при ее полном использовании в периоде.

Отказ в предоставлении ДО без оплаты может последовать в случае, когда производственная необходимость не позволяет предоставить работнику неоплачиваемый период отдыха.

Социальные гарантии лицам, содержащих детей с инвалидностью

Кроме дополнительных выходных дней родители или приравненные к ним лица имеют право на получение ряд льгот. Трудовое законодательство предоставляет возможность лицам с детьми-инвалидами получить наиболее благоприятные условия труда по отношению к другим категориям работников. При нарушении порядка предоставления льгот и получения документальных доказательств, предоставленных трудовым законодательством, на работодателей налагается административный штраф.

Социальная гарантия	Описание
Неполный график труда (ст. 93 ТК РФ)	Предоставление льготы осуществляется по инициативе работника с оплатой пропорционально отработанному времени
Запрет на увольнение единственного кормильца ребенка-инвалида (ст. 261 ТК РФ)	Условие действует для увольнений по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации предприятия или нарушений со стороны работника
Право выбора периода ежегодного отпуска (ст. 262.1 ТК РФ)	Период предоставляется в удобное для лица время

В дополнение к преференциям, получаемым по месту работы, лица, воспитывающие детей с инвалидностью, получают льготы по оплате коммунальных услуг, первоочередному оформлению участков земли, назначению досрочной пенсии и другие социальные возможности.

Рубрика “Вопросы и ответы”

Вопрос №1. Предоставляется ли льгота в виде дополнительные выходные родителям детей с инвалидностью, трудоустроенным в качестве совместителя?

Лица, работающие по неосновным договорам в качестве совместителей, пользуются всеми правами наравне с другими сотрудниками, для которых рабочее место является основным. При этом необходимо учитывать, что общее число предоставленных дополнительные выходные должны равняться 4 дням, остальные будут получены без оплаты. Контроль количества оплачиваемых выходных ведет ФСС, компенсирующий затраты работодателя.

Вопрос №2. Может ли лицо перенести выходные дни, предоставляемые родителю ребенка с инвалидностью, если в заявленные даты сотрудник оформил лист нетрудоспособности?

При совпадении дополнительных дней с периодом нетрудоспособности осуществляется перенос в пределах одного месяца.

Вопрос №3. Какова длительность отпуска без оплаты, если лицо имеет право на получение более одного периода, например, являясь одновременно родителем ребенка-инвалида и пенсионером?

Трудовое законодательство не ограничивает возможность работников на получение неоплачиваемых отпусков по нескольким основаниям. Период продолжительность более 14 дней не включается в расчетное время для предоставления очередного отпуска.

Вопрос №4. Включается ли в расчетный период для оплаты ДВ дни, предоставленные в течение года?

Расчетный период не включает дни, когда за лицом сохранялся средний заработок и суммы, полученные в периоде.

Вопрос №5. Имеют ли право супруги опекунов или попечителей получать дополнительные выходные дни?

Опекуны и попечители назначаются органами соцзащиты единолично. Супруги лиц не несут обязанностей по содержанию и не имеют прав на получение льгот. Лица не могут претендовать на получение льготы в форме дополнительных дней или отпуска без оплаты.

Что делать, если ребенок сотрудника имеет инвалидность? Помните о дополнительных выходных и отпуске!

Из статьи вы узнаете:

Дети-инвалиды нуждаются в особом уходе. Дополнительные выходные дни и возможность в любой удобный момент взять отпуск - меры социальной защиты, предоставляемые российским законодательством родителям, опекунам и попечителям таких детей. Они получают возможность посвятить освободившееся время ребенку с высокой потребностью в повседневной заботе и качественном медицинском обслуживании. Работодатель, в штате которого числятся сотрудники, имеющие детей-инвалидов , должен обеспечивать практическую реализацию закрепленных законом гарантий.

Отпуск по уходу за ребенком-инвалидом без сохранения зарплаты

Согласно ст. 263 ТК РФ, дополнительный неоплачиваемый отпуск по уходу за инвалидом (ребенком в возрасте до 18 лет) работник может получить в любой удобный для себя момент. Но только при наличии соответствующего условия в коллективном договоре. Если такого пункта в договоре нет или работодатель решил не заключать коллективный договор с персоналом, отказ в предоставлении целевого отпуска «за свой счет» по уходу за ребенком с инвалидностью не расценивается как нарушение норм трудового права.

Скачайте документы по теме:

Если и мать, и отец ребенка-инвалида работают в организации, предоставляющей данный вид отпуска, оба родителя вправе на него претендовать.

Общая продолжительность отпускного периода равна 14 календарным дням. Сотрудник не обязан использовать все дни за один раз. Неоплачиваемый целевой отпуск родителю ребенка инвалида в 2017 году разрешено разбивать на части любой продолжительности (вплоть до одного дня), а также присоединять к ежегодному оплачиваемому отпуску . Если работник хочет использовать его полностью, сделать это следует в течение одного рабочего года, поскольку перенос неиспользованных дней на следующий год не допускается.

Важно: чаще всего обязанности, связанные с заботой о детях, возлагаются именно на биологических или приемных родителей, и они же, как правило, подают заявления на получение льгот. Но если на целевой отпуск по уходу за ребенком инвалидом в 2017 году претендует его опекун или попечитель, процедура будет аналогичной.

Внеочередной оплачиваемый отпуск родителям детей-инвалидов

Еще одна социальная гарантия, закрепленная ст.262.1 ТК РФ, распространяется на сотрудников любых организаций - независимо от условий коллективного договора и его наличия в принципе. Речь идет о праве уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время, даже если выбранная дата не совпадает с указанной в графике . Данная норма появилась в Трудовом кодексе не так давно - в 2015 году. Но теперь, благодаря федеральному закону №242-ФЗ от 13.07.2015г., ни одному работодателю не разрешено отказывать родителям детей-инвалидов, желающим оформить отпуск «не по расписанию».

Документы, необходимые для оформления отпуска

Для подтверждения права на льготный отпуск необходимо предъявить документы медико-социальной экспертизы (МСЭ), подтверждающей установление ребенку инвалидности. К заключению МСЭ прикладывается свидетельство о его рождении или усыновлении. Если копии документов уже есть в личном деле сотрудника, каждый раз предъявлять их не нужно. Также потребуется заявление о с просьбой о предоставлении отпуска «за свой счет» , гарантированного коллективным договором, или об уходе в очередной оплачиваемый отпуск вразрез с графиком. Заявление составляется в свободной форме и содержит:

дату начала и продолжительность предполагаемого отпуска;
основания, на которых он предоставляется;
данные заявителя (ФИО, должность, табельный номер, наименование структурного подразделения);
перечень прилагаемых документов - справок, копий, выписок.

Важно: поскольку в ст.262.1 ТК РФ говорится об очередности предоставления отпуска только «одному из родителей, опекуну, попечителю, приемному родителю», к заявлению нужно приложить справку с места работы второго родителя (опекуна), подтверждающую, что он не воспользовался этой гарантией в текущем году.

Дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами

Помимо права на удобное время отпуска, родителям детей-инвалидов в 2017 году предоставляется возможность ежемесячно брать по четыре дополнительных выходных дня (ст.262 ТК РФ). Распределять выходные они могут по своему усмотрению. Все четыре дня может использовать один из родителей (опекунов, попечителей), в то время как второй работает в обычном режиме. Но разрешается и разделять выходные - поровну (по два на каждого) или в любом другом соотношении. Выбор схемы остается за работниками, законодательная же норма неизменна - четыре дня в месяц независимо от количества человек, воспользовавшихся данным правом.

Важно: даже если в семье двое и более детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, количество предоставляемых выходных не увеличивается.

Дополнительные выходные оплачиваются в размере среднего заработка (расходы возмещаются по заявлению работодателя из средств ФСС России согласно ч.17 ст.37 федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009г.). Правила их предоставления, оформления и оплаты подробно прописаны в постановлении правительства РФ №1048 от 13.10.2014г. Однозначно указано, что данным правом наделены только наемные работники. Лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно - главы и члены фермерских хозяйств, индивидуальные предприниматели, частные адвокаты и нотариусы и так далее - его лишены.

Внешние совместители имеют такие же права, как и все остальные сотрудники. Поэтому если внешний совместитель берет дополнительные выходные по уходу за ребенком-инвалидом на основной работе, работодатели по остальным местам занятости обязаны предоставить ему выходные в те же даты. А вот оплачиваются они лишь по одному из мест работы, как того требует логика закона и разъяснение ФСС России. Причем совместитель сам выбирает, где он будет получать оплату за использованные выходные дни.

Предоставляем дополнительные выходные: подробная инструкция

Нет смысла отрицать, что родителям детей с ограниченными возможностями нужны дополнительные выходные дни и отпуск по уходу за ребенком: инвалида нужно сопровождать на лечебные процедуры, обеспечивать ему полноценную реабилитацию и обучение. Но не все так просто - как и в случае с оформлением внеочередного отпуска, сначала необходимо предоставить работодателю документы, подтверждающие инвалидность, возраст и место жительства ребенка:

справку, выданную бюро медико-социальной экспертизы;
свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документы об установлении опеки или попечительства;
паспорт или другой документ со сведениями о месте регистрации ребенка.

Справки обновляются в соответствии со сроками установления инвалидности (иногда - однократно, но чаще раз в два года или пять лет, в зависимости от диагноза, поставленного членами медкомиссии). Кроме того, каждый раз, обращаясь к работодателю с просьбой о дополнительных выходных, работник пишет соответствующее заявление. К нему прикрепляется справка с места работы второго родителя о том, что в текущем календарном месяце он не использовал (или использовал лишь частично) положенные дополнительные выходные.

Скачать в.doc

Предположим, работодатель в обычном порядке предоставил сотруднику дополнительные выходные, но тот не смог их использовать, потому что заболел. Можно ли перенести неиспользованные дни на следующий месяц? Нет, поскольку это прямо запрещено п.9 Правил. Если сотрудник выздоровеет и вернется к работе до окончания месяца, подтвердив факт болезни корректно оформленным листком нетрудоспособности, он может использовать выходные в оставшийся до истечения месяца период. Достаточно лишь подать заявление:

Наличие в трудовом законодательстве отдельных норм, посвященных льготам для родителей детей-инвалидов, лишний раз подтверждает важность социальной защиты таких семей. Многие работодатели, не ограничиваясь прописанным в трудовом законодательстве минимумом, расширяют пакет гарантий, предоставляемых сотрудникам с семейными обязательствами. Сделать это можно путем заключения коллективного договора или разработки положений о материальной и социальной помощи, закрепив локальными нормами дополнительные выплаты, отпуска и другие виды льгот для отдельных категорий работников.

Российским трудовым законодательством установлено, что работнику ежегодно должен предоставляться оплачиваемый отпуск, причем отпуска работникам предоставляются в соответствии с утвержденным работодателем графиком отпуском и этот график обязателен как для работодателя, так и для работника.

Как мы только что сказали, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, а право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Эта общая норма закреплена ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Исходя из смысла ст. ст. 114 и 115 ТК РФ под отпуском следует понимать свободное от работы время продолжительностью не менее 28 календарных дней, в течение которого за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Отпуск должен предоставляться за каждый рабочий год, который, в отличие от календарного, исчисляется не с 1 января, а с даты принятия работника на работу.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя графиком отпусков - документом, принимаемым работодателем в порядке, установленном для локальных нормативных актов и, как мы отметили в начале статьи, обязательным как для работодателя, так и для работника.

График отпусков может быть оформлен с применением унифицированной формы N Т-7 "График отпусков", утвержденной Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (далее - Постановление N 1). Использовать унифицированные формы первичной учетной документации, утвержденные Госкомстатом России, позволяют положения Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", ст. 9 которого закреплено, что организации вправе применять как формы первичных учетных документов, разработанных ими самостоятельно с учетом требований названного Закона, так и унифицированные формы первичных документов.

График отпусков должен быть утвержден не позднее чем за две недели до наступления календарного года, что следует из ст. 123 ТК РФ. Например, график отпусков на 2016 г. следовало составить и утвердить до 17 декабря 2015 г.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" ТК РФ был дополнен ст. 262.1, которая и устанавливает очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, воспитывающим детей-инвалидов. Согласно указанной статье одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время. Эта норма вступила в действие с 24 июля 2015 г. и по сути снимает всякую очередность в предоставлении отпусков указанным лицам.

Очевидно, что для получения ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время лицо, воспитывающее ребенка-инвалида, должно написать заявление на имя работодателя и документально подтвердить свое право на предоставление отпуска в особом порядке.

Основным документом как для родителей, так и для опекунов, попечителей и приемных родителей, подтверждающим такое право, будет являться справка об установлении инвалидности ребенка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Правила признания лица инвалидом утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 (далее - Правила N 95).

Категория "ребенок-инвалид" устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет, и по достижении этого возраста гражданин подлежит переосвидетельствованию (п. п. 10, 13.1 Правил N 95).

Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности (п. 36 Правил N 95). Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления".

Далее, в зависимости от того, кем является ребенку-инвалиду лицо, претендующее на получение ежегодного оплачиваемого отпуска в порядке, предусмотренном ст. 262.1 ТК РФ, работодателю представляются следующие документы:

Свидетельство о рождении либо свидетельство об усыновлении.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" свидетельство о рождении содержит следующие сведения:

Фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка;

Фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей);

Дату составления и номер записи акта о рождении;

Место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния);

Дату выдачи свидетельства о рождении.

В свидетельстве об усыновлении на основании ст. 43 того же Закона указываются:

Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);

Фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей (усыновителя);

Дата составления и номер записи акта об усыновлении;

Место государственной регистрации усыновления (наименование органа записи актов гражданского состояния);

Дата выдачи свидетельства об усыновлении.

Документ, подтверждающий установление опеки или попечительства над ребенком.

Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов, что следует из ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Закон N 48-ФЗ) по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

Напомним, что опека на основании ст. 2 Закона N 48-ФЗ представляет собой форму устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство - это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответственно, граждане, в отношении которых установлены опека или попечительство, являются подопечными.

Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927.

Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливаются на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

Приемная семья - это опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем на срок, указанный в этом договоре (ст. 152 Семейного кодекса Российской Федерации).

Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Поскольку ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию и в удобное время предоставляется лишь одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), то при получении соответствующего заявления от лица, претендующего на предоставление отпуска, оно должно представить также справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя, приемного родителя), свидетельствующую о том, что он не воспользовался своим правом на предоставление отпуска в особом порядке, предусмотренном ст. 262.1 ТК РФ.

Как вы знаете, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению, что предусмотрено ст. 262 ТК РФ.

Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1048 (далее - Правила N 1048).

Форма заявления о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждена Приказом Минтруда России от 19 декабря 2014 г. N 1055н.

Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней (п. 2 Правил N 1048).

Пунктом 3 Правил N 1048 установлено, что для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет следующие документы либо их копии:

а) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы;

б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;

в) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;

г) справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней. Такая справка не требуется в случаях, указанных в п. 5 Правил N 1048.

Следует отметить, что перечень документов, подтверждающих право лица, воспитывающего ребенка-инвалида, на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время, ТК РФ не установлен. По мнению автора, для этих целей можно использовать документы, перечень которых содержит п. 3 Правил N 1048.