Горбачёв михаил сергеевич. Политика горбачева и ее последствия

Внутренняя политика: После смерти Л. И. Брежнева во главе партийного и государственного аппарата встал генеральный секретарь ЦК КПСС Ю. В. Андропов. Сменил его в феврале 1984 г. К. У. Черненко. После смерти К. У. Черненко, в марте 1985 г., генеральным секретарем ЦК КПСС стал М. С. Горбачев. С деятельностью нового генсека связан период жизни страны, получивший название «перестройка».Основной задачей стало остановить распад системы «государственного социализма». Разработанный в 1987 г. проект реформы предполагал:1) расширить хозяйственную самостоятельность предприятий;2) возродить частный сектор экономики;3) отказаться от внешнеторговой монополии;4) сократить число административных инстанций;5) в сельском хозяйстве признать равенство пяти форм собственности: колхозов, совхозов, агрокомбинатов, арендных кооперативов и фермерских хозяйств.Постановление 1990 г. «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике».В стране усилились инфляционные процессы, вызванные дефицитом бюджета.Новое руководство РСФСР (Председатель Верховного совета - Б. Н. Ельцин) разработало программу «500 дней», предполагавшую децентрализацию и приватизацию государственного сектора экономики.Политика гласности, о которой впервые было заявлено на XXVI съезде КПСС в феврале 1986 г., предполагала:1) смягчение цензуры над средствами массовой информации;2) публикацию запрещенных прежде книг и документов;3) массовую реабилитацию жертв политических репрессий, в том числе крупнейших деятелей советской власти 1920-1930-х гг.В стране в кратчайшие сроки появились СМИ, свободные от идеологических установок. В политической сфере был взят курс на создание постоянного парламента и социалистического правового государства. В 1989 г. прошли выборы народных депутатов СССР, и был создан съезд народных депутатов. Формируются партии со следующими направлении:1) либерально-демократическая;2) коммунистическая партии.В самой КПСС явно обозначились три течения:1) социал-демократическое;2) центристское;3) ортодоксально-традиционалистическое.

Внешняя политика: Масштабные перемены во внутренней жизни одной из великих держав имели последствия для всего мира. Перемены в СССР оказались близкими и понятными народам мирового сообщества, которое получило светлые надежды на долгожданное укрепление мира на Земле, расширение демократии и свободы. Начались изменения в странах бывшего социалистического лагеря. Таким образом, Советский Союз вызвал глубокие перемены во всей мировой ситуации.

Изменения во внешней политике СССР:

1) процесс демократизации внутри страны заставил пересмотреть подход к правам человека; новое восприятие мира как единого взаимосвязанного целого поставило вопрос об интеграции страны в мировую хозяйственную систему;

2) плюрализм мнений и отказ от концепции противоборства двух мировых систем привел к деидеоло-гизации межгосударственных отношений. «Новое мышление»:

1) 15 января 1986 г. Советский Союз выдвинул план освобождения человечества от ядерного оружия к 2000 г.;

2) XXVII съезд КПСС анализировал перспективы мирового развития исходя из концепции противоречивого, но взаимосвязанного, по сути дела, целостного мира. Отказываясь от блоковой конфронтации, съезд однозначно высказался за мирное сосуществование, но не как специфическую форму классовой борьбы, а как высший, универсальный принцип межгосударственных отношений;

3) была всесторонне обоснована программа создания всеобщей системы международной безопасности, базирующаяся на том, что безопасность может быть только общей и достигается лишь политическими средствами. Эта программа была адресована всему миру, правительствам, партиям, общественным организациям и движениям, которые действительно озабочены судьбами мира на Земле;

4) в декабре 1988 г., выступая в Организации Объединенных Наций, М.С. Горбачев в развернутом виде представил философию нового политического мышления, адекватного современной исторической эпохе. Было признано, что жизнеспособность мирового сообщества – в многовариантности развития, в его многоликости: национальной, духовной, социальной, политической, географической, культурной. А поэтому каждая страна должна быть свободна в выборе пути к прогрессу;

5) необходимость отказа от осуществления собственного развития за счет других стран и народов, а также учета баланса их интересов, поиска общечеловеческого консенсуса в движении к новому политическому порядку в мире;

6) лишь общими усилиями мирового сообщества можно одолеть голод, нищету, массовые эпидемии, наркоманию, международный терроризм, предотвратить экологическую катастрофу.

Значение и итоги «нового мышления» во внешней политике СССР: 1) новая внешняя политика выдвинула Советский Союз на авансцену строительства безопасного и цивилизованного мирового порядка; 2) рухнул «образ врага», исчезло всякое обоснование под пониманием Советского Союза как «империи зла»; 3) была остановлена «холодная война», отступила опасность мирового военного конфликта; к 15 февраля 1989 г. были выведены советские войска из Афганистана, постепенно нормализовались отношения с Китаем; 4) стало проявляться сближение позиций между СССР, США и западно-европейскими странами по крупным международным проблемам и, в частности, по многим аспектам разоружения, в подходах к региональным конфликтам и к путям решения глобальных проблем; 5) сделаны первые крупные шаги по пути практического разоружения (Соглашение 1987 г. об уничтожении ракет средней дальности); 6) диалог, переговоры становятся преобладающей формой международных отношений.

Распад СССР: К 1990 г. идея перестройки исчерпала себя. Верховный Совет СССР принял постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике», затем последовало постановление «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике». Предусматривались разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ, развитие частного предпринимательства. Идея реформирования социализма было похоронена.

В 1991 г. была отменена 6-я статья Конституции СССР о руководящей роли КПСС.

Начался процесс формирования новых партий, в основном антикоммунистического толка. Кризис, охвативший КПСС в 1989-1990 гг., и ослабление ее влияния позволил отделиться компартиям Литвы, Латвии и Эстонии.

С весны 1990 г. идет процесс потери власти центра над регионами и союзными республиками.

Горбачевская администрация как факт принимает произошедшие изменения, и ей остается только законодательно фиксировать свои фактические провалы. В марте 1990 г. состоялся 3-й съезд народных депутатов СССР, на котором президентом СССР избрали М.С.Горбачева.

Горбачев поднял вопрос перед руководителями республик о необходимости заключения нового Союзного договора. В марте 1991 г. был проведен референдум о сохранении СССР, на котором 76% граждан высказались за его сохранение. В апреле 1991 г. в Ново-Огареве состоялись переговоры Президента СССР с главами союзных республик. Однако из 15 республик участие приняли лишь 9, и почти все они отвергли инициативу Горбачева о сохранении многонационального государства на основе федерации субъектов.

К августу 1991 г. благодаря усилиям Горбачева удалось подготовить проект договора об образовании Содружества Суверенных Государств. ССГ представлялось конфедерацией с ограниченной президентской властью. Это была последняя попытка сохранить СССР хоть в каком-либо виде.

Перспектива утраты власти над республиками не устраивала многих функционеров.

19 августа 1991 г. группа высокопоставленных чиновников (вице-президент СССР Г.Янаев, премьер-министр В.Павлов, министр- обороны Д.Язов), воспользовавшись пребыванием Горбачева на отдыхе, учредили Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). В Москву были введены войска. Однако путчистам был дан отпор, прошли митинги протеста, у здания Верховного Совета РСФСР были построены баррикады.

Президент РСФСР Б.Н.Ельцин и его команда охарактеризовали действия ГКЧП как антиконституционный переворот, а его указы – не имеющими юридической силы на территории РСФСР. Ельцина поддержала созванная 21 августа Чрезвычайная сессия Верховного Совета республики.

Путчисты не получили поддержки со стороны ряда военачальников и воинских частей. Члены ГКЧП были арестованы по обвинению в попытке государственного переворота. Горбачев вернулся в Москву.

В ноябре 1991 г. Ельцин подписал указ о приостановлении деятельности КПСС на территории РСФСР.

Эти события ускорили процесс распада СССР. В августе из его состава вышли Латвия, Литва и Эстония. Горбачев вынужден был законодательно признать решение прибалтийских республик.

В сентябре 5-й внеочередной съезд народных депутатов принял решение о прекращении своих полномочий и самороспуске.

8 декабря 1991 г. в Беловежской Пуще лидеры трех славянских республик – России (Б.Н.Ельцин), Украины (Л.М.Кравчук) и Белоруссии (С.С.Шушкевич) заявили о прекращении действия договора об образовании СССР.

Этими государствами было сделано предложение о создании Содружества Независимых Государств – СНГ. Во второй половине декабря к трем славянским республикам присоединились другие союзные республики, кроме прибалтийских республик и Грузии.

21 декабря в Алма-Ате стороны признали нерушимость границ и гарантировали выполнение международных обязательств СССР.

причины распада СССР:

кризис, спровоцированный плановым характером экономики и приведший к дефициту многих товаров народного потребления;
неудачные, во многом непродуманные, реформы, приведшие к резкому ухудшению уровня жизни;
массовое недовольство населения перебоям поставок продуктов питания;
все усиливающийся разрыв уровня жизни между гражданами СССР и гражданами стран капиталистического лагеря;
обострение национальных противоречий;
ослабление центральной власти;
авторитарный характер советского общества, в том числе жесткая цензура, запрет церкви и так далее.

основные последствия распада СССР:

Резкое сокращение производства во всех странах бывшего СССР и падение уровня жизни населения;

Территория России сократилась на четверть;

Доступ к морским портам вновь осложнился;

Уменьшилось население России – фактически на половину;

Возникновение многочисленных национальных конфликтов и появление территориальных претензий между бывшими республиками СССР;

Началась глобализация – постепенно набирали ход процессы, превратившие мир в единую политическую, информационную, экономическую систему;

Мир стал однополярным, а единственной сверхдержавой остались Соединенные Штаты.

Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 17218 | Нарушение авторского права страницы

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.003 с)…

ГОРБАЧЁВ Михаил Сергеевич (родился 2.3.1931, село Привольное Северо-Кавказского края), советский государственный и партийный деятель, российский общественный деятель; генеральный секретарь ЦК КПСС (1985-91), президент СССР (1990-91). Из крестьянской семьи. В Великую Отечественную войну подростком вместе с матерью (отец воевал на фронте) оказался в немецкой оккупации. С 1944 года ещё школьником вместе с отцом, демобилизованным после ранения, работал на комбайне. За успехи в уборке урожая награждён орденом Трудового Красного Знамени (1948).

Окончил юридический факультет МГУ (1955) и заочно экономический факультет Ставропольского сельскохозяйственного института (1967).

С 1952 года член КПСС (кандидат с 1950). С 1955 на комсомольской работе: секретарь Ставропольского городского (1956-1958), 2-й и 1-й секретарь Ставропольского краевого (1958-61) комитетов ВЛКСМ. С 1962 на партийной работе: 1-й секретарь Ставропольского городского (1966-68), 2-й (1968-70) и 1-й (1970- 1978) секретарь Ставропольского краевого комитетов КПСС. Член ЦК КПСС (с 1971), секретарь ЦК КПСС (с 1978), член Политбюро ЦК КПСС (с 1980, кандидат с 1979). В ЦК первоначально курировал сельское хозяйство страны и производство продовольственных товаров, но скоро стал оказывать влияние на многие другие направления деятельности ЦК. Вместе с Н. И. Рыжковым и Е. К. Лигачёвым, входившими в группу, которая анализировала реальное положение дел в стране, пришёл к выводу о серьёзном кризисе советской экономики и системы управления.

В 1985 году на мартовском пленуме ЦК КПСС Горбачев избран генеральным секретарём ЦК КПСС (переизбран в июле 1990 на 28-м съезде КПСС). Его приход к управлению страной произошёл на фоне продолжавшегося Афганского конфликта 1979-89, развёртывания в Западной Европе [в связи с установкой в Европейской части СССР советских ракет средней дальности — РСД-10 («СС-20»)] новейших американских ракет «Першинг-2», подлётное время которых до важнейших стратегических объектов СССР составляло 5 минут. Это, а также попытки США реализовать программу стратегической оборонной инициативы (СОИ), которая ставила под угрозу безопасность СССР, небывалое наращивание гонки вооружений, особенно ядерных, резко ухудшило к середине 1980-х годов общую международную обстановку.

Первоначально Горбачев, как и Ю. В. Андропов, видел выход для страны из кризиса в восстановлении порядка на производстве, укреплении партийной дисциплины, в существенном росте производительности труда, технологической модернизации, прежде всего машиностроения, с целью поддержания военно-стратегического паритета с США, значительном приросте национального дохода. Чтобы подвести реальную базу под свою программу, Горбачев рассчитывал приобрести новые технологии и товары народного потребления за валюту, 80% которой поступало от продажи сырья и энергоресурсов. Эта программа получила название «ускорение научно-технического прогресса». Однако после ужесточения в 1985-86 США и их союзниками технологической блокады СССР и резкого снижения цен на нефть и металлы в августе 1985 — апреле 1986 стало ясно, что программа «ускорения» не имеет перспектив. Ситуацию с государственным бюджетом осложнила предпринятая в 1985 году неумело проведённая на местах попытка искоренить пьянство на производстве и в общественных местах. К тому же Горбачев столкнулся с серьёзными проблемами, вызванными нежеланием и неспособностью многих руководителей всех звеньев партийного, государственного и хозяйственного аппарата, выдвинувшихся при Л. И. Брежневе, отказаться от шаблонных, ставших малоэффективными методов управления людьми и экономикой. Горбачев начал осуществлять «кадровую революцию»: уже к концу 1985 года была заменена треть членов СМ СССР. Стремясь заручиться общественной поддержкой, в 1985-86 он много ездил по стране, откровенно говорил с людьми.

Для Горбачева и выдвинувшихся в середине 1980-х годов руководителей становилось всё более понятным, что причины отставания страны и кризисные явления носят системный характер: экономическая модель сверхцентрализованной плановой экономики оказалась исчерпанной. На 27-м съезде КПСС (февраль — март 1986) Горбачев обнародовал ряд мер, за которыми закрепилось название «перестройка». В области государственной экономики открывалась возможность внедрения элементов её саморегулирования; одновременно допускалось появление нового, частного, уклада.

20 министерств и 70 крупнейших государственных предприятий получили право устанавливать прямые связи с зарубежными партнёрами и создавать совместные предприятия. Были разрешены «индивидуальная трудовая деятельность», организация кооперативов по сбору и переработке вторичного сырья (некоторые из них впоследствии выросли в крупные фирмы). В политико-идеологической сфере Горбачев сделал упор на преодоление догматизма и консерватизма и инициировал политику гласности (фактически идеологическую реформу). С 1986 года значительно расширилась свобода слова, печати, стали открыто обсуждаться острые темы современной жизни, давнего и недавнего исторического прошлого. Появилась возможность создания неформальных общественных организаций и объединений. Освобождалась от опеки государственных органов религиозная жизнь в стране. Инакомыслие перестало считаться преступлением. Читателям становились доступны десятилетиями скрывавшиеся в «спецхранах» произведения классиков отечественной литературы (в том числе отдельные произведения И. А. Бунина, В. Г. Короленко, М. Горького, Б. Л. Пастернака и др.), запрещённая ранее иностранная литература. На экраны выходили новые фильмы, посвящённые злободневным проблемам, и возвращались к зрителям картины, годами по цензурным соображениям лежавшие на полках. Период обновления переживали театр и телевидение. Стали открываться архивы, печатались труды выдающихся представителей отечественной философской и исторической мысли, широкий доступ к которым был прежде закрыт. Значительно расширились культурные контакты СССР с другими странами. Была существенно упрощена процедура въезда и выезда из СССР. Важной составляющей демократического процесса явилось переосмысление истории СССР. По инициативе Горбачева в январе 1988 года при ЦК КПСС образована Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий (к середине 1989 года реабилитировала около 1 млн. граждан). Были также амнистированы 140 диссидентов. Из ссылки возвращён академик А. Д. Сахаров.

Новая социально-политическая ситуация в стране вступила в противоречие с привычными устоями в сознании и поведении представителей партийной и государственной номенклатуры, которая со временем перешла к скрытому и открытому сопротивлению реформам, иногда принимавшему характер саботажа. В ответ Горбачев интенсифицировал процесс обновления кадров партаппарата: к началу 1987 года Политбюро ЦК КПСС было обновлено на 70%, ЦК — на 40%, состав секретарей горкомов и райкомов — на 70%, обкомов — на 60%.

Летом 1987 (на июньском пленуме ЦК КПСС) Горбачев сформулировал основные принципы экономической реформы, суть которой заключалась в переводе всех государственных предприятий на самоокупаемость и самофинансирование, расширении их самостоятельности. В промышленности вместо плана вводился государственный заказ на часть произведённой продукции и предусматривавший самостоятельную реализацию оставшейся части предприятием. Все предприятия получили большую свободу в распоряжении прибылью, право самим выходить на внешний рынок, осуществлять совместную деятельность с иностранными партнёрами. Трудовым коллективам давалось право избирать на собраниях органы самоуправления (советы предприятий), директоров, брать у государства в аренду своё предприятие. Кроме того, предусматривалось развитие частного сектора в сфере услуг и в сельском хозяйстве. Колхозники получили возможность развивать коллективный и семейный подряд, получать землю в долгосрочную (до 50 лет) аренду, самостоятельно реализовывать свою продукцию по свободным ценам. Таким образом, экономическая реформа, по замыслу Горбачева, преследовала цель преодолеть отчуждение человека от результатов его труда и от власти.

Экономическая реформа имела неоднозначные последствия. В стране стала складываться многоукладная экономика, в которой, наряду с государственным сектором, зародился и быстро набирал силу частный сектор, утверждавшийся не только в сфере услуг, но также в производстве и в банковском деле. К концу 1987 года возникло 13,9 тысяч кооперативов, в 1988 их было 77,5 тысяч, в 1990 — 245 тысяч; к 1990 году объём реализованной продукции кооперативов составил 67,3 миллиарда рублей, или 6,7% ВНП, к весне 1991 года 7 миллионов граждан, или 5% активного населения, были заняты в кооперативном секторе. В марте 1989 года на полный хозрасчёт и самофинансирование перешли 5 специализированных банков (смотри в статье Банки в России), созданных в ходе реформы банковской деятельности (проводилась с июня 1987) и существовавших наряду с Государственным банком СССР. Начала формироваться сеть коммерческих и кооперативных банков (к началу 1990 года в СССР было зарегистрировано 224 коммерческих банка), возникали и другие рыночные структуры: биржи, всевозможные посреднические организации.

Однако, несмотря на это, общеэкономические процессы определялись тогда в сфере государственной экономики. Руководители государственных предприятий, теперь прямо зависевшие от трудовых коллективов, повышали зарплату за счёт сокращения производственных инвестиций и средств на НИОКР, возникшие при предприятиях кооперативы не только дали простор для деятельности инициативных, хозяйственных людей, но и послужили прикрытием для перекачивания безналичных средств в наличные, что вместе увеличивало на рынке объём денежной массы, не обеспеченной товарами. В торговле возник дефицит на ряд предметов первой необходимости, начались рост цен и инфляция. В аграрной сфере реформа ожидаемых результатов не дала: процесс «раскрестьянивания крестьянства», как выражался Горбачев, за многие десятилетия советской истории зашёл слишком далеко.

В тот же период ослабление тоталитарной системы, а вместе с ней и власти союзного руководства обострило межэтнические противоречия, уходившие своими корнями в прошлое, а также способствовало проявлению национально-государственных амбиций местных элит. В конце 1987 года в Грузии начали развёртываться движения с националистической окраской. В феврале 1988, после просьбы областного Совета Нагорно-Карабахской АО, обращённой к ВС Азербайджанской ССР и ВС Армянской ССР, о передаче области из состава Азербайджана в состав Армении, произошли первые кровопролитные межэтнические конфликты — в Карабахе и Сумгаите.

Сложно проходило реформирование политической системы. В 1988 году впервые отчётливо выявились расхождения в Политбюро ЦК по отношению к перестройке. Однако Горбачев продолжил реформу. Этапный характер в её развитии носила 19-я Всесоюзная конференция КПСС (28.6 — 1.7.1988), где разгорелась острая дискуссия и был принят ряд резолюций, направленных на демократизацию политической системы страны. Впервые в истории советского общества Горбачев предложил меры по реальному разделению функций партийной и государственной власти. Для включения граждан в процесс принятия решений предусматривалось создание новых государственных институтов: Съезда народных депутатов СССР, выборы на который должны были производиться на альтернативной основе, и действующего на постоянной основе парламента. Для реализации реформы внеочередная сессия ВС СССР 1.10.1988 утвердила Горбачева на посту председателя Президиума ВС СССР. В марте — мае 1989 состоялись первые в стране свободные выборы народных депутатов, по итогам которых свыше 30 секретарей обкомов и крупных горкомов партии потерпели поражение.

На 1-м Съезде народных депутатов большинством голосов 25.5.1989 Горбачев был избран председателем ВС СССР. К этому времени центристская позиция Горбачева уже отчётливо была окрашена социал-демократическими представлениями. Он определил смысл политической реформы как передачу всей полноты власти Советам народных депутатов. На этом же съезде организационно оформилась Межрегиональная депутатская группа, которая вскоре по ряду вопросов стала предлагать либеральную альтернативу реформистскому курсу Горбачева. С нарастанием либеральной оппозиции («демократов» в политической лексике того времени) политика Горбачева, отстаивавшего курс на постепенное реформирование страны, стала подвергаться ожесточённой критике с двух сторон: «консерваторы» обвиняли его в отходе от основ социализма, «демократы», которых в Политбюро ЦК КПСС поддерживал А. Н. Яковлев, — в торможении радикальных преобразований (противоположность оценок перешла в публицистику, частично сохраняется в современной историографии и общественном мнении).

Новой внутренней политике, в значительной степени обусловленной положением СССР в мире, соответствовали и новые подходы в международных делах. Деятельность Горбачева сыграла решающую роль в обуздании гонки ядерных вооружений, преодолении конфронтации с Западом и в улучшении всей международной ситуации. В 1987 году между СССР и США был подписан Договор о взаимной ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). Дальнейшее движение в этом направлении увенчалось подписанием в Москве 31.7.1991 Договора между СССР и США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). Благодаря политике Горбачева в нормальное русло вошли советско-китайские отношения. Большой положительный резонанс в стране и за рубежом вызвало решение Горбачева о выводе в 1989 году советских войск из Афганистана. Значительно улучшились отношения СССР с ФРГ, Великобританией и другими западноевропейскими странами, многими странами Азии и Латинской Америки. В отношении восточноевропейских стран Горбачев отказался от политики ограничения их суверенитета, проводившейся после окончания 2-й мировой войны. Позиция Горбачева способствовала демократизации режимов в странах Восточной Европы, а также объединению Германии в октябре 1990 года. Согласованный Горбачевым и канцлером ФРГ Г. Колем 6-летний срок вывода советских войск из Восточной Германии (впоследствии сокращён российским правительством до 5 лет) позднее стал оцениваться общественностью как недостаточный и вызвал упрёки в поспешности (смотри Германский вопрос 1945-1990). Демократизация режимов в Восточной Европе в конце 1980-х годов привела к демонтажу Организации Варшавского договора, оформленному 1.7.1991, и выводу советских войск из восточноевропейских стран. Это послужило началом преодоления раскола Европы. В 1990 году Горбачеву была присуждена Нобелевская премия мира, но в своей стране его внешняя, особенно европейская, политика нередко подвергалась резкой критике.

В Советском Союзе итогом перестройки Горбачева стало изменение политического режима: в 1990 году власть от КПСС перешла к Съезду народных депутатов СССР — первому в советской истории парламенту, избранному на альтернативной основе на свободных демократических выборах. Были реконструированы высшие органы государственной власти, Горбачев избран президентом СССР.

Системная трансформация обострила противоречия в обществе, а ошибки и запоздалые действия руководства усугубили ситуацию. Ухудшение положения на потребительском рынке, а также обострение межнациональных отношений (в том числе кровопролитные столкновения в Баку, Тбилиси и Вильнюсе) привели к ослаблению общественной поддержки Горбачева. В то же время либеральная оппозиция сплотилась вокруг Б. Н. Ельцина (был выдвинут Горбачевым на ответственную руководящую работу, но в 1987 снят с постов). В отличие от своих предшественников, Горбачев не лишил противника возможности участвовать в политической жизни, и тот вскоре стал его главным соперником в борьбе за власть. Вместе с тем жёсткая унитарность государственного устройства СССР перестала устраивать и местные элиты, которые стали опираться на различного рода национальные движения. Центробежные процессы особенно усилились после того, как 12.6.1990 Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственномсуверенитете РСФСР, открыв «парад суверенитетов» и других республик — как союзных, так и автономных. Пытаясь сохранить целостность страны, Горбачев выступил с инициативой проведения первого в истории СССР референдума. На нём (17.3.1991) 76% голосовавших (в России — 71,3%) высказались за сохранение обновлённого Союза. На 20.8.1991 была назначена процедура подписания руководителями республик нового Договора о Союзе Суверенных Республик, предполагавшего существенное расширение полномочий республик в рамках союзного государства. Однако этот процесс был сорван разразившимся Августовским кризисом 1991 года, вызванным действиями ряда лиц из окружения Горбачева. Путч ГКЧП провалился. После этого Б. Н. Ельцин 23.8.1991 приостановил деятельность КПСС на территории РСФСР.

Горбачев, вернувшись в Москву из Фороса, где он был изолирован путчистами, 24.8.1991 объявил об уходе с поста генерального секретаря ЦК КПСС и обратился к ЦК с призывом о самороспуске. Но поражение путчистов не стало победой Горбачева. В РСФСР верх взяли силы, возглавляемые Б. Н. Ельциным; другие союзные республики в ответ на путч заявили о своей независимости. Тем не менее Горбачев возобновил процесс переговоров о подписании нового Союзного договора, но и он был сорван: президенты РСФСР, Украины и председатель ВС БССР 8 декабря подписали Беловежские соглашения 1991 года о роспуске СССР и создании Содружества Независимых Государств. Горбачев предпринял ещё несколько безуспешных попыток предотвратить распад государства. 25.12.1991 он заявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР.

С 1992 года Горбачев — президент Международного фонда социально-экономических и политологических исследований (так называемый Горбачёв-фонд). Занимается исследованием истории перестройки и разработкой идей, положенных в её основу, реализует гуманитарные проекты, помогает международной ассоциации «Гематологи мира — детям», участвует в осуществлении программы «Детские лейкозы в России», в строительстве и оснащении Центра детской гематологии и трансплантологии имени Р. М. Горбачёвой. С 1993 года Горбачев возглавляет Международную неправительственную экологическую организацию «Зелёный крест». Один из инициаторов создания Форума лауреатов Нобелевской премии мира (1999), Форума мировой политики (2003).

Награждён 3 орденами Ленина и более чем 300 иностранными наградами и премиями.

Соч.: Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М., 1987; Избранные речи и статьи. М., 1987-1990. Т. 1-7; Об основных направлениях по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике. М., 1990; Через многоукладность экономики — к эффективности производства. М., 1990; Нобелевская лекция 5 июня 1991 г., Осло; М., 1991; Августовский путч: Причины и следствия. М., 1991; Декабрь-91: Моя позиция. М., 1992; Годы трудных решений. М., 1993; Жизнь и реформы. М., 1995; Размышления о прошлом и будущем. М., 1998; Как это было: Объединение Германии. М., 1999; Понять перестройку…: Почему это важно сейчас. М., 2006.

Лит.: Печенев В. А. М. С. Горбачев: к вершинам власти. М., 1991; Горбачев — Ельцин: 1500 дней политического противостояния. М., 1992; Рыжков Н. И. Перестройка: История предательств. М., 1992; Черняев М. С. Шесть лет с Горбачевым. М., 1993; Грачев А. С. Дальше без меня…: Уход Президента. М., 1994; Медведев В. А. В команде Горбачева: Взгляд изнутри. М., 1994; Шахназаров Г. Х. Цена свободы: Реформация Горбачева глазами его помощника. М., 1994; Союз можно было сохранить: Документы и факты о политике М. С. Горбачева по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 1995; Метлок Д. Ф. Рейган и Горбачев: как окончилась «холодная война»… и все выиграли. М., 2005; Пияшев Н. Ф. М. С. Горбачев… кто он? М., 1995; В Политбюро ЦК КПСС… По записям А. Черняева, В. Медведева, Г. Шахназарова (1985-1991). М., 2006.

Внутренняя политика

Историческая летопись » М.С. Горбачев в роли генсека » Внутренняя политика

Вся внутренняя политика Горбачёва была проникнута духом перестройки и гласности. Он впервые ввел термин "перестройка" в апреле 1986 г., которое сначала понималось только, как "перестройка" экономики. Но позднее, особенно после проведения XIX Всесоюзной партийной конференции, слово "перестройка" расширилось и стало обозначать всю эпоху перемен.

Первые шаги Горбачёва после избрания в основном повторяли меры Андропова. Прежде всего он отменил "культ" своей должности. На глазах у телезрителей 1986 г. Горбачёв грубовато оборвал одного оратора: "Поменьше склоняйте Михаила Сергеевича!".

В средствах массовой информации вновь заговорили о "наведение порядка" в стране. Весной 1985 г. вышел указ о борьбе с пьянством. Вдвое была сокращена продажа винно-водочных изделий, в Крыму и Закавказье вырубили тысячи гектаров виноградников. Это привело к росту очередей у винных магазинов и к повышению употребления самогона более чем в пять раз.

С новой силой возобновилась борьба с взяточничеством, особенно в Узбекистане. В 1986 г. арестовали, а позднее осудили на двенадцать лет заключения зятя Брежнева Юрия Чурбанова.

В начале 1987 г. Центральный комитет ввел некоторые элементы демократии на производстве и в партийном аппарате: появились альтернативные выборы партийных секретарей, иногда открытое голосование заменялось тайным, вводилась система выборов руководителей предприятий и учреждений. Все эти нововведения в политической системе обсуждала XIX Всесоюзная партийная конференция, происходившая летом 1988 г. Её решения предусматривали соединение "социалистических ценностей" с политической доктриной либерализма — был провозглашен курс на создание "социалистического правового государства", планировалось провести разделение властей, разрабатывалась доктрина "советского парламентаризма". Для этого был создан новый высший орган власти — съезд народных депутатов, а Верховный Совет было предложено сделать постоянно действующим "парламентом".

Изменению подверглось и избирательное законодательство: выборы предполагалось проводить на альтернативной основе, сделать их двухступенчатыми, одну треть депутатского корпуса формировать от общественных организаций.

Главной идеей конференции была передача части властных полномочий партии правительству, то есть усиление советских органов власти, при сохранении в них партийного влияния.

Вскоре, инициатива проведения более интенсивных реформ перешла к избранным на I съезд народным депутатам, по их предложению концепция проведения политических реформ была несколько изменена и дополнена. III съезд народных депутатов, заседавший в марте 1990 г. счел целесообразным ввести пост Президента СССР, тогда же была отменена 6-я статья Конституции, закреплявшая монополию коммунистической партии на власть, это позволило формировать многопартийность.

Так же в ходе политики перестройки произошла на государственном уровне переоценка некоторых моментов истории государства, особенно это касается осуждения культа личности Сталина.

Но в тоже время стали постепенно появляться и недовольные политикой перестройки. Их позицию выразила в своем письме редакции газеты "Советская Россия" ленинградская учительница Нина Андреева.

Одновременно с проведением реформ в стране, в ней появился, казалось уже давно решенный, национальный вопрос, который вылился в кровавые конфликты: в Прибалтике и в Нагорном Карабахе.

Одновременно с проведением политических реформ проводились и реформы экономические. Главными направлением социально-экономического развития страны был признан научно-технический прогресс, техническое перевооружение машиностроения и активизация "человеческого фактора". Первоначально основной акцент делался на энтузиазм трудящихся, но на "голом" энтузиазме ничего не построишь, поэтому в 1987 г. была проведена экономическая реформа. Она заключала в себе: расширение самостоятельности предприятий на принципах хозяйственного расчета и самофинансирования, постепенно возрождение частного сектора экономики, отказ от монополии внешней торговли, более глубокая интеграция в мировой рынок, сокращение числа отраслевых министерств и ведомств, реформа сельского хозяйства. Но все эти реформы, за редким исключением, не приводили к желаемому результату. Одновременно с развитием частного сектора экономики, государственные предприятия столкнувшиеся с совершенно новыми способами работы, были не способны выжить в условиях нарождающегося рынка.

Доклад: Михаил Сергеевич Горбачёв

Биографическая справка. 2

На административной работе. 3

Ставрополье 3

Перестройка и ускорение. 4

Принципы внутренней и внешней политики 4

Причины неудач 5

Западные политики и учёные о Горбачёве. 5

Заслуги М. С. Горбачёва. 6

Современники реформ о политике Горбачёва. 7

Заключение. 8

Биографическая справка

Михаил Сергеевич Горбачёв - один из самых популярных на Западе рос-сийских политиков последних де-сятилетий XX в. и одна из наиболее противоречивых фигур в глазах об-щественного мнения внутри стра-ны. Его называют и великим рефор-матором, и могильщиком Советского Союза.

Михаил Сергеевич родился 2 мар-та 1931 г. в крестьянской семье в селе Привольное на Ставрополье.

В 1948 г. он вместе с отцом работал на комбайне и за успехи в уборке урожая получил орден Трудового Красного Знамени. В 1950 г. Горбачёв окончил школу с серебряной меда-лью и поступил в Московский универ-ситет на юридический факультет. Позднее он признавался: « Что такое юриспруденция и право, я представ-лял себе тогда довольно туманно. Но положение судьи или прокурора мне импонировало ».

В Москве Михаил очутился впер-вые. Много лет спустя он вспоминал:

«Сопоставьте: село Привольное и… Москва. Слишком велика разница и слишком большая ломка… Всё для ме-ня было впервые: Красная площадь, Кремль, Большой театр - первая опе-ра, первый балет, Третьяковка, Музей изобразительных искусств… первая прогулка на катере по Москве-реке, экскурсия по Подмосковью, первая октябрьская демонстрация… И каж-дый раз ни с чем не сравнимое чувст-во узнавания нового». Молодой про-винциал жадно тянулся к знаниям, к культуре.

Жил Горбачёв в общежитии, едва сводил концы с концами, хотя одно время получал повышенную стипен-дию за отличную учёбу и комсомоль-скую работу. В 1952 г. Горбачёв стал членом партии.

Однажды в клубе он познакомился со студенткой отделения научного коммунизма философского факульте-та Раисой Титаренко. В сентябре 1953 г. они поженились, а 7 ноября сыграли комсомольскую свадьбу.

Горбачёв окончил МГУ в 1955 г. и, как секретарь комсомольской органи-зации факультета, добился распределе-ния в Прокуратуру СССР. Однако как раз тогда правительство приняло за-крытое постановление, запрещавшее принимать на работу в центральные органы суда и прокуратуры выпускни-ков юридических вузов. Хрущёв и его соратники сочли, что одной из причин репрессий 30-х гг. было засилье моло-дых неопытных прокуроров и судей, готовых выполнять любые указания руководства. Так Горбачёв, у которого два деда пострадали от репрессий, неожиданно стал жертвой борьбы с по-следствиями культа личности.

На административной работе

Ставрополье

Он вернулся на Ставрополье и, решив не связываться с прокуратурой, устроился в крайком комсомола на должность заместителя заведующего отделом агитации и пропаганды. Ком-сомольская, а потом партийная карь-ера Михаила Сергеевича развивалась очень успешно. В 1961 г. он назначен первым секретарём крайкома ВЛКСМ, в следующем году переходит на пар-тийную работу, а в 1966 г. занимает пост первого секретаря Ставрополь-ского горкома КПСС. В это же время он заочно окончил местный сельско-хозяйственный институт, диплом специалиста-агрария был полезен для продвижения в сельскохозяйствен-ном Ставрополье. 10 апреля 1970 г. Михаил Сергеевич Горбачёв стал пер-вым секретарём Ставропольского крайкома КПСС, Знавший Горбачёва по этой работе Анатолий Коробейни-ков рассказывал: «Ещё на Ставрополье он говорил мне, подчёркивая своё трудолюбие: не только головой, а и задницей можно сделать что-либо путное… Работая, что называется, «без передыха», Горбачёв и ближайших своих помощников заставлял трудить-ся в таком же режиме. Но «погонял» он только тех, кто вёз этот воз, с другими ему возиться было некогда». Уже в ту пору проявился основной недостаток будущего реформатора: привыкший трудиться день и ночь, он зачастую не мог добиться, чтобы подчинённые добросовестно выполняли его рас-поряжения и претворяли в жизнь мас-штабные замыслы.

В ноябре 1978 г. Горбачёв вступа-ет в должность секретаря ЦК КПСС. В этом назначении сыграли роль ре-комендации ближайших соратников Л.И. Брежнева - К.У. Черненко, М.А. Суслова и Ю.В. Андропова. Через два года Михаил Сергеевич оказался самым молодым членом Политбюро. Он надеялся в недалёком будущем стать первым лицом в партии и госу-дарстве. Этому не могло помешать да-же то, что Горбачёв занимал, по суще-ству, «штрафной пост» - секретаря, отвечающего за сельское хозяйство, самый неблагополучный сектор со-ветской экономики. После смерти Брежнева он всё ещё оставался в этой скромной должности. Но уже тогда Андропов говорил ему: «Знаешь что, Михаил, не ограничивай круг сво-их обязанностей аграрным сектором. Старайся вникать во все дела… Вообще, действуй так, как если бы тебе при-шлось в какой-то момент взять всю от-ветственность на себя». Когда умер Андропов и к власти на столь же непродолжительный срок пришёл Черненко, Горбачёв стал вторым чело-веком в партии и наиболее вероятным «наследником» престарелого генсека.

Перестройка и ускорение

Смерть Черненко открыла Горбачё-ву дорогу к власти. 11 марта 1985 г. пле-нум ЦК избрал его генеральным секре-тарём ЦК партии. На следующем, апрельском пленуме Михаил Сергее-вич провозгласил курс на перестрой-ку и ускорение развития страны. Сами эти термины, появив-шиеся ещё при Андропове, не сразу по-дучили широкое распространение, а лишь после прошедшего в феврале 1986 г, XXVII съезда КПСС. Одним из условий успеха преобразований М. Горбачёв назвал гласность. Это бы-ла ещё не полноценная свобода слова, но, по крайней мере, возможность го-ворить о недостатках общества в печа-ти, правда, не затрагивая членов Полит-бюро и основ советского строя. Однако уже в январе 1987 г. Горбачёв заявил: «В советском обществе не долж-но быть зон, закрытых для критики».

Принципы внутренней и внешней политики

Ясного плана реформ новый гене-ральный секретарь не имел. У Горба-чёва осталась только память о хрущёв-ской «оттепели». И, кроме того, была вера, что призывы руководителей, ес-ли руководители честны, а призывы правильны, в рамках существующей партийно-государственной системы могут дойти до рядовых исполните-лей и изменить жизнь к лучшему. «На-стала пора энергичных и сплочён-ных действий»; «нужно действовать, действовать и ещё раз действовать»; «поумнеть надо всем, всё понять, не паниковать и действовать конструк-тивно всем и каждому», - призывал Горбачёв на протяжении шести лет своего правления.

Михаил Сергеевич надеялся, что, оставаясь лидером социалистической страны, можно завоевать уважение в мире, основанное не на страхе, а на признательности за разумную поли-тику, за отказ от оправдания тота-литарного прошлого. Он верил, что должно восторжествовать новое по-литическое мышление, - признание приоритета общечеловеческих цен-ностей над классовыми и националь-ными, необходимости объединения всех народов и государств для совме-стного решения глобальных проб-лем, стоящих перед человечеством.

Все преобразования Михаил Сер-геевич проводил под лозунгом «Боль-ше демократии, больше социализма». Однако понимание социализма у не-го постепенно менялось. Ещё в апре-ле 1985 г. Горбачёв говорил на Полит-бюро: «… не секрет, когда Хрущёв довёл критику действий Сталина до неверо-ятных размеров, это принесло только ущерб, после которого мы до сих пор в какой-то мере не можем собрать черепки». Но очень скоро пришлось собирать новые «черепки», поскольку гласность привела к такой волне анти-сталинской критики, какая и не сни-лась в годы «оттепели».

Причины неудач

В отличие от курса на гласность, когда достаточно было распорядить-ся ослабить, а под конец фактиче-ски отменить цензуру, остальные его начинания (вроде нашумевшей анти-алкогольной кампании) представляли собой сочетание административного принуждения с пропагандой. В конце своего правления Горбачёв, став Пре-зидентом, пытался опираться уже не на партийный аппарат, как его пред-шественники, а на правительство и команду помощников. Горбачёв всё больше склонялся к социал-демокра-тической модели. Академик С. С. Ша-талин утверждал, что ему удалось превратить генсека в убеждённого меньшевика. Однако Горбачёв отказы-вался от коммунистических догм слишком медленно, только под влия-нием роста антикоммунистических настроений в обществе. Даже в ходе августовского путча 1991 г. Михаил Сергеевич ещё рассчитывал сохра-нить власть и, вернувшись из Фороса (государственная дача в Крыму), заявил, что верит в социалистические ценности и во главе реформирован-ной компартии будет за них бороть-ся… Очевидно, перестроить себя он так и не сумел. Во многом Михаил Серге-евич остался прежним партийным се-кретарём, привыкшим не только к привилегиям, но и к власти, не завися-щей от воли народа.

Западные политики и учёные о Горбачёве

Одной из самых горячих сторонниц Горбачёва на Западе долгие годы оста-валась знаменитая «железная леди»- премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер.

Оценивая первого советского Президента как политика, она говори-ла: «Горбачёв- дальновидный чело-век. Решительный человек. Человек, понимающий, что, если хочешь делать великие дела, не надо бояться нажить себе нескольких врагов… Он дал сво-ему народу демократию, свободу сло-ва, большую свободу передвижений. Он дал возможность Восточной Евро-пе пойти своим путём. Он распустил Варшавский договор… С самого нача-ла мы легко находим общий язык». Однако не все политические идеи Михаила Горбачева импонировали Тэтчер. Она утверждала: «Из разгово-ров с Горбачёвым я знаю, что, преж-де всего он хотел сохранить Совет-ский Союз в нынешних границах. Он хотел сохранить ту же территорию. Я сразу же сказала ему: «Но Эстония, Латвия, Литва и Молдавия не принад-лежат к Советскому Союзу». Он так и не согласился с моей точкой зре-ния».

Позже, уйдя в отставку и занявшись: работой над воспоминаниями, Марга-рет Тэтчер высказывалась о Михаиле Сергеевиче гораздо жёстче. «Я вынуж-дена была заключить, что был Горбачёв сделан из того же коммунистического теста, - писала она в книге «Годы на Даунинг-стрит». - Он и не мог полно-стью избавиться от безжизненного чревовешательства среднего советско-го аппаратчика. Он улыбался, смеялся, эмоционально жестикулировал, моду-лировал голос, внимательно следил за аргументацией и был сильным оппо-нентом… Меньше всего он казался не-опытным противником, когда разговор доходил до спорных вопросов высокой политики… Он никогда не говорил за-ранее приготовленных речей, но загля-дывал в маленький блокнот с пометка-ми… У него был свой стиль. К концу дня я пришла к убеждению, что этот стиль сильно отличается от стиля мар-ксистских проповедников. Мне это нравилось…»

Известный американский миллионер Джордж Сорос, основатель фонда поддержки научных исследований в России, так охарактеризовал Михаила Горбачева в своей книге «Советская си-стема: к открытому обществу»: «Он являет собой наглядный пример участника событий, который не до конца по-нимает то, что происходит. В противном случае он бы, возможно, и не заварил всей этой каши… Им руководило жела-ние устранить оковы, сдерживающие развитие, он не смог предвидеть всех проблем, которые сразу же возникнут. Это неудивительно. Кто бы мог предпо-ложить, что он так далеко продвинется по пути уничтожения старого режима».

Заслуги М. С. Горбачёва

В последнем выступлении в качест-ве Президента Советского Союза Ми-хаил Сергеевич поставил себе в заслу-гу, что «общество получило свободу, раскрепостилось политически и ду-ховно…

Реальными стали свободные вы-боры, свобода печати, религиозные свободы, представительные органы власти, многопартийность. Права человека были признаны высшим принципом… Началось движение к многоукладной экономике, утвер-ждается равноправие всех форм соб-ственности… Покончено с «холод-ной войной» остановлена гонка вооружений и безумная милитариза-ция страны, изуродовавшая нашу экономику, общественное сознание и мораль».

Внешняя политика Михаила Гор-бачёва, окончательно ликвидировав-шего «железный занавес», обеспечила ему уважение в мире. В 1990 г. Пре-зидент СССР был удостоен Нобелев-ской премии мира за деятельность, направленную на развитие междуна-родного сотрудничества.

В то же время нерешительность Горбачёва, его стремление найти ком-промисс, устраивающий и консерва-торов, и радикалов, привели к тому, что преобразования в экономике страны так и не начались. Не было до-стигнуто и политическое урегулиро-вание межнациональных противоре-чий, разваливших в итоге Советский Союз. История едва ли даст ответ на вопрос, смог бы кто-нибудь другой на месте Горбачёва сохранить социали-стическую систему и СССР.

Современники реформ о политике Горбачёва

Политолог Ирина Муравьёва в книге «Горбачев - Ельцин: 1500 дней поли-тического противостояния» так оцени-вала результаты горбачёвских, преобра-зований: «Итак, что оставил нам Горбачёв? С точки зрения его против-ников - распавшуюся державу, кото-рая именовалась Советским Союзом; безудержную инфляцию, нищих на улицах; миллионеров и, как говорят, до 80 % людей у черты бедности. Но за-то мы имеем имя Андрея Дмитриеви-ча Сахарова и собственное прозрение, имеем книги Александра Исаевича Солженицына и постижение великой истины- «Человек» действительно может звучать гордо. Так ли мало?».

Другую точку зрения высказывал один из советников Брежнева, Чернен-ко и Горбачёва Вадим Печенев. В кни-ге «Горбачёв: к вершинам власти» он писал: «Думаю, что тот несомненный для меня позитивный потенциал, кото-рый принесли в нашу жизнь Горбачёв и его политика: гласность, демократия, принцип приоритета общечеловече-ского начала над классовым, отнюдь не требовал фатального развала эко-номики».

С Печеневым соглашаются филосо-фы М. К. Горшков и Л. Н. Доброхотов в книге «Горбачёв- Ельцин: 1500 дней политического противостояния»: «Це-на, уплаченная обществом за получен-ные духовные блага, оказалась непо-мерно великой, ибо на другой чаше весов- распад государства, экономи-ки, социальных и национальных связей, правовой беспредел, плюс вместо «вой-ны холодной» - очаги вполне горячих конфликтов».

Соратники Горбачёва далеко не всегда лестно отзывались о бывшем ли-дере СССР. Так председатель Совета Министров Н. И. Рыжков в книге «Де-сять лет великих потрясений» писал: «Горбачёв по натуре, по характеру не мог быть подлинным главой государст-ва. Не обладая необходимыми для это-го качествами, он вообще не любил принимать властные решения, предпо-читал долго обсуждать их, охотно вы-слушивал множество мнений, спорил и при этом легко и с охотой уходил от принятия окончательного решения, растворял свои «за» и «против» в хит-росплетении слов. Он никогда не брал на себя вину за ошибочность того или иного решения, скрываясь за якобы существующую коллективность, кол-легиальность его принятия… У Горба-чёва, к сожалению, отсутствовали на-чисто способность и готовность взять на себя личную ответственность за принятие и осуществление ре-шений».

Партийный работник В. И. Болдин, анализируя политику Михаила Горбачёва в книге «Крушение пьедеста-ла: штрихи к портрету М. С. Горбачё-ва», так характеризует результаты ре-форм: «Неумело выпустив джинна из бутылки, Горбачёв не удержал в своих руках положение в партии и стране. Он вынужден был сдавать одну пози-цию за другой, не смея признаться, что делает это не столько по своей воле, сколько под натиском обстоятельств… Одна из главных причин краха пере-стройки - прежде всего в воззрениях и характере Горбачёва, в его нереши-тельности, приверженности тем по-стулатам, которые были заложены в не-го с молодых лет. По существу, генсек был и остался продуктом своего време-ни, тех структур, которые вырастили и двинули его к вершинам власти».

Заключение

Таким образом, как представитель государства, субъект верховной власти должен обладать полнотой права. В этом отношении лидер партии, сосредоточивший в своем лице две власти-партийную и государственную, М. С. Горбачев, не будучи избранным всенародно на президентский пост, значительно уступал в глазах масс Б. Н. Ельцину, избранному президентом России. Как бы компенсируя этот недостаток, Горбачев на-ращивал абсолютную власть, добивался дополнитель-ных полномочий. Однако он сам не соблюдал законы и других не заставлял это делать. Правление Горбачева поучительно своим уроком: править в России должен человек знающий, мудрый, справедливый, облада-ющий также сильным, волевым характером. Поли-тика - это не слово говорение, а искусство разумно действовать. Наполеон говорил: «Выигрывает сраже-ние не тот, кто придумал план битвы или нашел нужный выход, а тот, кто взял на себя ответственность за его выполнение».

Список используемой литературы:

1. «Политология на российском фоне», Учебное пособие, Москва, Луч,1993г.

2. «Горбачёв-Ельцин:1500 дней политического противостояния», И. Муравьёва…

3. Энциклопедия по истории России и её ближайших соседей, Ч. III, XX век, под ред. М. Аксёнова, Москва, 1999 г.

Родился 2 марта 1931 года в селе Привольное Ставропольского края в семье крестьян. В молодости будущий глава государства работал в Ставропольском краевом ВЛКСМ, а затем в местном комитете КПСС, а в 1973 году попал в Политбюро ЦК КПСС.

11 марта 1985 года, после смерти генсека Черненко , Михаил Сергеевич был предложен на пост генерального секретаря, поскольку о нем хорошо отзывался Андропов , и соратник Брежнева - Суслов. Кроме того, приход Горбачева стал, в некотором смысле, отходом от геронтократии в руководстве Советского Союза (последние руководители государства все сплошь были старыми и больными).

Руководство Михаила Горбачева начало трагично (закончилась, впрочем, тоже не лучшим образом) - 26 апреля 1986 года случилась авария на Чернобыльской АЭС . Чернобыль находясь на стыке трех славянских республик - РСФСР , УССР и БССР - словно стал символом будущего раскола и, как будто, был намеренно подстроен (сейчас есть немало сторонников теории, что катастрофа была, возможно случайно, вызвана подрывной деятельностью западных стран на территории Советского Союза ). Причина аварии известна - сбой охлаждения ядерного реактора, его последующий перегрев и взрыв. Однако причины сбоя до сих пор доподлинно не известны. Накануне первомайских праздников, Горбачев приказал не раскрывать масштабы аварии, чтобы демонстрации в Киеве и Минске прошли по плану, что было абсолютно антигуманный поступком, учитывая риск здоровью людей.

В 1987 году генсек ЦК КПСС подписал крайне невыгодный Советскому Союзу договор о ликвидации ракет средней и малой дальности, по которому Союз уничтожил в три раза больше ядерного вооружения, чем Соединённые Штаты. Причиной такого поступка называют либо недальновидность руководителя страны, либо опасение новой противоракетной системы обороны американцев (СОИ , оказавшейся на самом деле блефом). С другой стороны, полученная Горбачевым позже Нобелевская премия за мир и первый в истории гонорар в один миллион долларов, заставляют задуматься не была ли это взятка невиданного масштаба.

23 апреля 1985 года Михаил Горбачев инициировал серию масштабных реформ в экономике и внутренней политике СССР, которые позже получили название «перестройка ». А к январю 1987 года перестройка стала официальной идеологией Советского Союза.

Главным изменением стала перемена курсов социалистического развития. Горбачев провозгласил новый демократический социализм и отказ от строительства коммунизма . Новый социализм стал смесью советской идеологии и западной демократии . Были реабилитированы все диссиденты и другие жертвы политических репрессий, провозглашена «гласность » и свобода слова , возможность занятия частным предпринимательством под государственным контролем (кооперативы ), а промышленные предприятия были переведены на хозрасчет.

На этом положительные моменты перестройки заканчивались. Экономическое реформирование проходило нерешительно и непоследовательно, зачастую чередуясь с радикальными мерами. Так, антиалкогольную кампанию (вернее ее методы) сам Горбачев позже признал ошибочной. Закон о частном предпринимательстве обернулся борьбой с бабушками, продающими цветы и семечки в парке по выходным. Отмена цензуры способствовал не только появлению деятелей со своим видением будущего страны, но и распространению литературы и прессы откровенно нецензурного содержания. При этом национальная политика стала более жесткой. В 1988 году возник межнациональный конфликт в Азербайджане (Нагорный Карабах ), начали назревать конфликты в Казахстане, в Украине и в Прибалтике .

Внешний долг СССР, на фоне проблем с поставками нефти , вырос к 1990-му году до 70 миллиардов долларов.

15 февраля 1989 года из Афганистана были выведены все советские войска, и афганская война , по сути, закончилась ничьей. По мнению многих историков и политологов, решительные меры могли еще за два-три года до этого разрешить конфликт в пользу Советского Союза, и ситуация, которая сложилась в Афганистане сегодня, была бы предотвращена.

Внешняя политика Горбачева охарактеризовалась установлением дружеских отношений со Штатами и всей Западной Европой, однако, на фоне внутреннего кризиса, это выглядело не очень позитивно, и даже слегка подозрительно. Так или иначе, необходимо признать, что при Михаиле Горбачеве Холодная война подошла к концу, и «оплот мирового социализма» в ней проиграл.

С другой стороны, после этих событий, биполярная мировая система , превратилась в монополярную с единственной сверхдержавой - Соединенными Штатами Америки . Советский Союз начал терять союзников не только среди восточноевропейских и азиатских стран, но и среди своих собственных республик (а Конституция СССР формально не запрещала их выход из Союза).

15 марта 1990 года была создана новая должность - Президент СССР , которую занял Михаил Сергеевич, что стало психологическим переломом в идее Советского Союза как государства.

В 1990 году сразу три прибалтийские республики (Эстония, Латвия и Литва) провозгласили свою независимость. Более того, сама Россия (РСФСР) по решению генсека 12 июня 1990 года провозгласила о своем суверенитете . После этого начался «парад суверенитетов», и СССР начал постепенно разваливаться, хотя многие его граждане еще целый год этого не замечали.

События августа 1991 года (Августовский путч ) довершили развал величайшего государства в мире.

25 декабря 1991 года 11 республик Советского Союза в Беловежской пуще Белорусской ССР подписали Беловежское соглашение , по которому Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование.

Одним из наиболее популярных русских политиков на Западе периода последних десятилетий ХХ века является Михаил Сергеевич Горбачев. Годы правления его сильно изменили нашу страну, а также ситуацию в мире. Это одна из самых противоречивых фигур, согласно мнению общественности. Перестройка Горбачева вызывает неоднозначное отношение в нашей стране. Этого политика называют как могильщиком Советского Союза, так и великим реформатором.

Биография Горбачева

История Горбачева начинается в 1931 году, 2 марта. Именно тогда родился Михаил Сергеевич. Он появился на свет в Ставрополье, в селе Привольное. Родился и вырос он в крестьянской семье. В 1948 году работал вместе с отцом на комбайне и получил за успехи в уборке урожая орден Трудового Красного Знамени. Горбачев в 1950 году окончил с серебряной медалью школу. После этого он поступил на юридический факультет Московского университета. Горбачев признавался впоследствии, что в то время довольно туманно представлял себе, что такое право и юриспруденция. Однако ему импонировало положение прокурора или судьи.

В студенческие годы Горбачев жил в общежитии, получал одно время повышенную стипендию за комсомольскую работу и отличную учебу, но тем не менее едва сводил концы с концами. Он стал членом партии в 1952 году.

Однажды в клубе Горбачев Михаил Сергеевич познакомился с Раисой Титаренко, студенткой философского факультета. Они поженились в 1953 году, в сентябре. МГУ Михаил Сергеевич окончил в 1955 году и был отправлен на работу в Прокуратуру СССР по распределению. Однако именно тогда правительство приняло постановление, по которому принимать на работу выпускников юридических вузов в центральные прокуратуры и органы суда запрещалось. Хрущев, а также его соратники, сочли, что одной из причин репрессий, осуществляемых в 1930-е годы, было засилье неопытных молодых судей и прокуроров в органах, готовых подчиняться любым указаниям руководства. Так Михаил Сергеевич, у которого от репрессий пострадали два деда, стал жертвой борьбы с культом личности и ее последствий.

На административной работе

Горбачев возвратился в Ставрополье и решил больше не связываться с прокуратурой. Он устроился в отдел агитации и пропаганды в крайком комсомола - стал заместителем заведующего этого отдела. Комсомольская, а затем и партийная карьера Михаила Сергеевича развивалась очень успешно. Политическая деятельность Горбачева принесла свои плоды. Он был назначен в 1961 году первым секретарем местного крайкома ВЛКСМ. Горбачев уже в следующем году приступает к партийной работе, а затем, в 1966 году, становится первым секретарем Ставропольского горкома партии.

Так постепенно развивалась карьера этого политика. Уже тогда проявился главный недостаток этого будущего реформатора: Михаил Сергеевич, привыкший самоотверженно трудиться, не мог добиться того, чтобы его распоряжения добросовестно выполняли подчиненные. Эта характеристика Горбачева, как считают некоторые, и привела к распаду СССР.

Москва

Горбачев в ноябре 1978 году становится секретарем ЦК КПСС. Большую роль в этом назначении сыграли рекомендации ближайших сподвижников Л. И. Брежнева - Андропова, Суслова и Черненко. Михаил Сергеевич через 2 года становится самым молодым из всех членов Политбюро. Он хочет в ближайшем будущем стать первым лицом в государстве и в партии. Помешать этому не могло даже то, что Горбачев, по существу, занимал "штрафной пост" - отвечающего за сельское хозяйство секретаря. Ведь этот сектор советской экономики был самым неблагополучным. Михаил Сергеевич все еще оставался после смерти Брежнева на этой должности. Но Андропов уже тогда ему советовал вникать во все дела, чтобы быть готовым в любой момент взять на себя всю ответственность. Когда Андропов умер и к власти пришел на непродолжительный срок Черненко, Михаил Сергеевич стал в партии вторым человеком, а также самым вероятным "наследником" этого генсека.

В политических кругах Запада известность Горбачеву впервые принес осуществленный им в 1983 году, в мае, визит в Канаду. Он отправился туда на неделю с личного разрешения Андропова, в то время бывшего генсеком. Пьер Трюдо, премьер-министр этой страны, стал первым крупным лидером Запада, принявшим лично Горбачева и с симпатией к нему отнесшимся. Встретившись и с другими политиками Канады, Горбачев приобрел в этой стране репутацию энергичного и амбициозного политического деятеля, который резко контрастировал со своими престарелыми коллегами из Политбюро. Он проявил значительный интерес к методам управления экономикой и моральным ценностям Запада, включая демократию.

Перестройка Горбачева

Дорогу к власти Горбачеву открыла смерть Черненко. Пленум ЦК 11 марта 1985 года избрал Горбачева генеральным секретарем. Михаил Сергеевич в этом же году на апрельском пленуме провозгласил курс на ускорение развития страны и перестройку. Эти термины, которые появились еще при Андропове, не сразу получили широкое распространение. Это произошло лишь после XXVII съезда КПСС, который прошел в феврале 1986 года. Горбачев назвал гласность одним из основных условий успеха предстоящих преобразований. Еще нельзя было назвать полноценной свободой слова время Горбачева. Но можно было, по крайней мере, говорить в печати о недостатках общества, не затрагивая, правда, основ советского строя и членов Политбюро. Однако уже в 1987 году, в январе, Горбачев Михаил Сергеевич заявил, что в обществе не должно быть закрытых для критики зон.

Принципы внешней и внутренней политики

Новый генеральный секретарь ясного плана реформ не имел. Лишь память об "оттепели" Хрущева осталась у Горбачева. Кроме того, он верил в то, что призывы руководителей, если они честны, а сами эти призывы - правильны, могут дойти в рамках существовавшей в то время партийно-государственной системы до рядовых исполнителей и тем самым изменить к лучшему жизнь. В этом был свято убежден Горбачев. Годы правления его были отмечены тем, что он на протяжении всех 6 лет говорил о необходимости сплоченных и энергичных действий, о том, что нужно конструктивно действовать всем и каждому.

Он надеялся, что, являясь лидером социалистического государства, можно завоевать мировой авторитет, основанный не на страхе, а прежде всего на разумной политике, нежелании оправдывать тоталитарное прошлое страны. Горбачев, годы правления которого часто называют "перестройкой", верил, что новое политическое мышление должно восторжествовать. В него должны входить признание приоритета над национальными и классовыми ценностями общечеловеческих, необходимость объединения государств и народов для совместного решения стоящих перед человечеством проблем.

Политика гласности

Во время правления Горбачева в нашей стране началась общая демократизация. Политические преследования прекратились. Гнет цензуры ослаб. Из ссылок и тюрем возвращались многие видные люди: Марченко, Сахаров и др. Политика гласности, которая была начата советским руководством, изменила духовную жизнь населения страны. Возрос интерес к телевидению, радио, печатным изданиям. Лишь за 1986 год журналы и газеты приобрели более 14 миллионов новых читателей. Все это, безусловно, существенные плюсы Горбачева, проводимой им политики.

Лозунг Михаила Сергеевича, под которым он проводил все преобразования, был следующий: "Больше демократии, больше социализма". Однако у него постепенно менялось понимание социализма. Еще в 1985 году, в апреле, Горбачев на Политбюро говорил, что, когда Хрущев до невероятных размеров довел критику сталинских действий, это принесло лишь большой ущерб стране. Вскоре гласность привела к еще большей волне антисталинской критики, которая в годы "оттепели" и не снилась.

Антиалкогольная реформа

Задумка этой реформы изначально была весьма положительной. Горбачев хотел уменьшить количество алкоголя, потребляемого в стране на душу населения, а также начать борьбу с пьянством. Однако кампания в результате чересчур радикальных действий привела к неожиданным результатам. Сама реформа и дальнейший отказ от монополии государства привели к тому, что основная часть доходов в этой сфере ушла в теневой сектор. Немало стартовых капиталов в 90-е годы было сколочено на "пьяных" деньгах частниками. Стремительно пустела казна. В результате этой реформы были вырублены многие ценнейшие виноградники, что привело к исчезновению в некоторых республиках (в частности, в Грузии), целых секторов промышленности. Антиалкогольная реформа также способствовала росту самогоноварения, токсикомании и наркомании, а в бюджете образовались многомиллиардные убытки.

Реформы Горбачева во внешней политике

В ноябре 1985 года состоялась встреча Горбачева с Рональдом Рейганом, президентом США. На ней была признана обеими сторонами необходимость улучшения двусторонних отношений, а также оздоровления всей международной обстановки. Внешняя политика Горбачева привела к тому, что заключены были договоры СНВ. Михаил Сергеевич заявлением от 15.01.1986 года выдвинул целый ряд крупных инициатив, посвященных вопросам внешней политики. Должна была быть проведена полная ликвидация к 2000 году химического и ядерного оружия, осуществлен строгий контроль при уничтожении и хранении его. Все это - важнейшие реформы Горбачева.

Причины неудач

В отличие от направленного на гласность курса, когда было достаточно лишь распорядиться ослабить, а потом и фактически отменить цензуру, другие его начинания (например, нашумевшая антиалкогольная кампания) были сочетанием с пропагандой административного принуждения. Горбачев, годы правления которого были отмечены возрастанием свободы во всех сферах, в конце правления, став президентом, стремился опираться, в отличие от его предшественников, не на партийный аппарат, а на команду помощников и правительство. Он склонялся все больше к социал-демократической модели. С. С. Шаталин говорил, что ему удалось превратить в убежденного меньшевика генсека. Но Михаил Сергеевич слишком медленно отказывался от догм коммунизма, лишь под влиянием роста в обществе антикоммунистических настроений. Горбачев даже в ходе событий 1991 года (августовского путча) рассчитывал еще удержать власть и, возвратившись из Фороса (Крым), где у него находилась государственная дача, заявил, что он верит в ценности социализма и будет бороться за них, возглавляя реформированную компартию. Очевидно, что он так и не смог себя перестроить. Михаил Сергеевич во многом остался партийным секретарем, который привык не только к привилегиям, но и к не зависящей от народной воли власти.

Заслуги М. С. Горбачева

Михаил Сергеевич в своем последнем выступлении в роли президента страны поставил себе в заслугу то, что население государства получило свободу, духовно и политически раскрепостилось. Стали реальными свобода печати, свободные выборы, многопартийность, представительные органы власти, религиозные свободы. Высшим принципом были признаны права человека. Началось движение к новой многоукладной экономике, было утверждено равноправие форм собственности. Горбачев покончил, наконец, с холодной войной. Во время его правления была остановлена милитаризация страны и гонка вооружений, изуродовавшая экономику, мораль и общественное сознание.

Внешняя политика Горбачева, который ликвидировал окончательно "железный занавес", обеспечила Михаилу Сергеевичу уважение во всем мире. Президенту СССР в 1990 году была вручена Нобелевская премия мира за направленную на развитие сотрудничества между странами деятельность.

В то же время некоторая нерешительность Михаила Сергеевича, его желание найти компромисс, который устроил бы и радикалов, и консерваторов, привели к тому, что так и не начались преобразования в экономике государства. Политическое урегулирование противоречий, межнациональной вражды, которая и развалила в итоге страну, так и не было достигнуто. Едва ли история способна дать ответ на вопрос о том, смог бы на месте Горбачева кто-нибудь другой сохранить СССР и социалистическую систему.

Заключение

Субъект верховной власти, как правитель государства, должен обладать всей полнотой права. М. С. Горбачев, лидер партии, который сосредоточил в своем лице государственную и партийную власть, не будучи всенародно избранным на этот пост, в этом отношении существенно уступал в глазах общественности Б. Ельцину. Последний и стал, в конце концов, президентом России (1991). Горбачев, как будто компенсируя этот недостаток во время своего правления, наращивал свою власть, пытался добиться различных полномочий. Однако он законы не соблюдал и не заставлял других это делать. Поэтому характеристика Горбачева столь неоднозначна. Политика - это прежде всего искусство разумно действовать.

Среди многих обвинений, предъявленных Горбачеву, пожалуй, самым существенным было обвинение его в нерешительности. Однако если сопоставить значительные масштабы прорыва, осуществленного им, и короткий срок нахождения у власти, с этим можно поспорить. Кроме всего вышеперечисленного, эпоха Горбачева была отмечена выводом войск из Афганистана, проведением первых состязательных свободных выборов в истории России, ликвидацией существовавшей до него монополии на власть партии. В результате реформ Горбачева мир существенно изменился. Он не станет уже никогда прежним. Не обладая политической волей и мужеством, совершить такое невозможно. К Горбачеву можно по-разному относиться, но, безусловно, это одна из самых крупных фигур современной истории.

Изменения во внешней политике СССР:

1) 15 января 1986 г. Советский Союз выдвинул план освобождения человечества от ядерного оружия к 2000 г.;

В 1991 г. была отменена 6-я статья Конституции СССР о руководящей роли КПСС.

С весны 1990 г. идет процесс потери власти центра над регионами и союзными республиками.

Перспектива утраты власти над республиками не устраивала многих функционеров.

В ноябре 1991 г. Ельцин подписал указ о приостановлении деятельности КПСС на территории РСФСР.

причины распада СССР:

· кризис, спровоцированный плановым характером экономики и приведший к дефициту многих товаров народного потребления;

· неудачные, во многом непродуманные, реформы, приведшие к резкому ухудшению уровня жизни;

· массовое недовольство населения перебоям поставок продуктов питания;

· все усиливающийся разрыв уровня жизни между гражданами СССР и гражданами стран капиталистического лагеря;

· обострение национальных противоречий;

· ослабление центральной власти;

основные последствия распада СССР:

Резкое сокращение производства во всех странах бывшего СССР и падение уровня жизни населения;

Территория России сократилась на четверть;

Доступ к морским портам вновь осложнился;

Уменьшилось население России – фактически на половину;

Мир стал однополярным, а единственной сверхдержавой остались Соединенные Штаты.

Горбачев, Михаил Сергеевич родился 2 марта 1931 г. Место рождения – село Привольное Ставропольского края. Выходец из семьи крестьян, он уже во время учебы в школе овладел профессией комбайнера. Окончил школу с серебряной медалью, после чего смог поступить в МГУ на юридический факультет. Будучи студентом, он познакомился с Раисой Титаренко. Она известна сегодня как Раиса Горбачева – супруга первого и единственного президента СССР.

Вскоре после начала учебы Горбачев стал главой комсомольской организации факультета. Михаил Горбачев биография которого в своем начале была похожа на биографию многих советских людей, вступил на путь к власти. Еще, будучи студентом, Горбачев стал членом КПСС. В 1955 году, закончив обучение, получил назначение на должность секретаря Ставропольского горкома комсомола. Вплоть до 1967 г. он занимал серьезные руководящие посты в краевом комитете комсомола. Продолжив свое образование, окончил заочно Ставропольский сельскохозяйственный институт, получив специальность экономист – агроном.

Горбачев построил успешную карьеру в партии. Положительно сказались на его репутации и высокие урожаи. Он немало сделал для внедрения более рациональных методов труда в сельском хозяйстве. Однако уже после 1978 года его жизнь связана только со столицей СССР. Он занимается проблемами сельского хозяйства уже в масштабах страны, являясь секретарем ЦК.

Стоит сказать, что шансы Горбачева на получение высшей власти были совсем не велики. Но, целая череда смертей высших руководителей партии, пришедшаяся на первую половину 80-х изменила ситуацию. Получив поддержку секретарей ЦК (Лигачев, Рыжков), молодых лидеров коммунистических организаций и влиятельных членов Политбюро, Горбачев начал борьбу за власть, которая увенчалась успехом в 1985 году, именно тогда произошел приход к власти Горбачева.

Реформы Горбачева должны были покончить с застоем в экономике. Однако многие из них не были в достаточной мере продуманны. Наиболее громкий резонанс вызвали такие действия как ускорение, обмен денег, введение хозрасчета. Большая часть населения воспринимала эти реформы если не с энтузиазмом, то с определенным пониманием. Однако сухой закон Горбачева вызвал всеобщее недовольство и резкое неприятие. Кстати, этот закон имел действие, совершенно обратное тому, на которое надеялись его создатели. В стране появилась поддельная водка. А практика самогоноварения распространилась повсеместно. В 1987 году сухой закон отменили. Однако поддельная водка и самогонные аппараты никуда не исчезли.

Перестройка Горбачева запомнилась людям не только как период ослабления цензуры, но и как сложное время, когда, в силу не продуманной внутренней политики, достаток основной массы советских граждан заметно снизился. В Нагорном Карабахе, Грузии, Баку разгорелись межнациональные конфликты. Республики Прибалтики уже в те годы взяли курс на отделение от СССР. Внешняя политика Горбачева получила название «политики нового мышления». Благодаря ей международная напряженность спала.

Пост Председателя Президиума Верховного Совета Горбачев занял в 1989 г. В 1990-м он становится президентом СССР. Горбачеву присуждается Нобелевская премия мира за огромный вклад в снижение международной напряженности. Однако Советский Союз в тот период находился в глубочайшем кризисе. После путча в августе 1991 года страна перестала существовать. Были подписаны Беловежские соглашения, а Горбачев подал в отставку. Время правления Горбачева сегодня оценивается по-разному.

Сообщение о том, что Горбачев Михаил Сергеевич умер, появилось в сети 22 мая 2012 года. Но информация про смерть Горбачева явно оказалась преувеличенной. Ведь опроверг ее сам Михаил Сергеевич. Похороны Горбачева так и не состоялись.

Горбачёв михаил сергеевич. Политика горбачева и ее последствия

Реклама

Внутренняя политика

Доклад: Михаил Сергеевич Горбачёв

Биография Горбачева

На административной работе

Москва

Перестройка Горбачева

Принципы внешней и внутренней политики

Политика гласности

Антиалкогольная реформа

Реформы Горбачева во внешней политике

Причины неудач

Заслуги М. С. Горбачева

Заключение