Как регистрируется крестьянское фермерское хозяйство. Как открыть КФХ: пошаговая инструкция

По целевой государственной программе можно получить субсидию на развитие фермерского хозяйства в сумме от 1 до 4 миллионов рублей. Она действует до 2020 года, тысячи семейных ферм и начинающих предпринимателей уже получили гранты.

Заниматься производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции могут любые ИП и организации. Однако для аграрного сектора предусмотрены специальные условия и особые формы хозяйствования. Как стать фермером, какое предприятие создать, чтобы получить субсидии на развитие, налоговые льготы, дешевые кредиты? Чтобы сделать осознанный выбор, надо обратить внимание на такие моменты, как:

способы организации крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ);
налогообложение, социальные платежи во внебюджетные фонды;
выгодные программы господдержки сельхозтоваропроизводителей.

Особенности КФХ: какую форму лучше выбрать

Сразу нужно отметить, что правовой статус КФХ отличается двойственностью. С 1990 года они создавались в форме юридических лиц, а с 1994 — как ИП без образования юрлица. В 2003 году был принят закон № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», где оно определяется как семейно-родственное объединение граждан по соглашению. Однако с 2012 года такое добровольное образование вправе создать юридическое лицо — КФХ-ЮЛ.

Таким образом, сейчас официально существуют три разновидности фермерских хозяйств. Для их организации обязательно выполнение следующих условий:

занятие производством агропродукции, а также ее переработкой, хранением, перевозкой и реализацией;
личное участие в деятельности хозяйства, независимо от наличия (отсутствия) родственных отношений.

Чем они отличаются друг от друга?

ИП, зарегистрированный главой КФХ, и действующий единолично.

В соответствии с законом КФХ может организовать один человек. В этом случае он мало чем отличается от других предпринимателей, но приобретает преимущества своего особого статуса. Регистрация ИП проводится как обычно. Одновременно с подачей общего пакета требуемых документов заполняется сразу два заявления: N Р21001 и N Р21002 — на КФХ. Предприниматель может работать в хозяйстве один, или привлекать наемных работников как работодатель.

КФХ, основанное на соглашении (без образования юрлица).

Такое хозяйство создается как договорное объединение лиц, связанных семейными отношениями или родством. Посторонних граждан может быть не больше 5 человек. Имущество находится в общей совместной или долевой собственности, это прописывается в соглашении. Там же указывается избранный глава КФХ, который должен иметь статус ИП. Он совершает все сделки от имени хозяйства, является его официальным представителем во всех органах. Чтобы все участники были зарегистрированы как члены фермерского хозяйства, в ФНС представляется соглашение.

Тот, кто добровольно покидает хозяйство, теряет право на землю и орудия производства. Он получает только денежную компенсацию, соразмерную его части в общем имуществе, и в течение 2-х лет после выхода несет субсидиарную ответственность по общим долгам в пределах своей доли. Фактически, эта форма отличается от единоличного хозяйства более сложными имущественными взаимоотношениями, и необходимостью уплачивать страховые взносы за каждого участника.

КФХ как организационно-правовая форма юридического лица (ст.86.1 ГК).

В данном случае образуется коммерческая организация на основе членства — корпоративное юридическое лицо. Наличие родственных связей не является обязательным, но должны соблюдаться все остальные условия:

компания осуществляет деятельность в сфере с/хозяйства;
участником организации может быть только член КФХ;
каждый из партнеров должен внести имущественный вклад;
все партнеры обязаны принимать личное участие в работе.

Собственником имущества является КФХ. Однако в отличие, например, от ООО , законом предусмотрена субсидиарная ответственность его членов по обязательствам хозяйства, причем не ограниченная размером. Есть еще одна особенность. Коммерческая организация может участвовать в любых сделках, стать банкротом или ликвидироваться. Но для земельного участка действует правило: он может быть продан с публичных торгов только тому, кто будет и дальше использовать его для сельскохозяйственного производства.

Эти ограничения делают «юридическое лицо» неполноценным. КФХ-ЮЛ больше похоже на простое товарищество, однако в последнем все участники обладают статусом ИП. Единственный плюс — не обязательны родственные отношения. На практике это условие соблюдается только для старых организаций, образованных до 1994 года. Сейчас же сначала требуется создать КФХ по соглашению, после чего оно приобретает право зарегистрироваться как юридическое лицо. Такой фермерский бизнес имеет больше ограничений, чем обычное предпринимательство.

Правая проблема. В законе отсутствуют нормы, позволяющие принудительно исключить члена КФХ из участников, как это допускается для других коммерческих организаций. Поэтому избавиться от партнера, не выполняющего свои обязанности, или причинившего убытки хозяйству, невозможно. Он может выйти из фермерского хозяйства только по собственному желанию (ст. 1, № 74-ФЗ). Это касается как добровольного объединения по соглашению, так и юрлица.

Налогообложение сельхозтоваропроизводителей и льготы

Любое предприятие, занятое в агрокомплексе, включая фермерское хозяйство, имеет право . Он уплачивается в размере 6% (доходы минус расходы), и дополнительно выгоден тем, что в состав расходов можно включать убытки вследствие гибели урожая. Такие плательщики освобождаются от налогов на прибыль, с доходов физических лиц (НДФЛ), на имущество, НДС. Льготы не распространяются на доходы, облагаемые по ставке 30% и таможенные товары. Однако КФХ вправе применять любую другую систему налогообложения : общую (ОСНО) или упрощенку (УСН), если считают ее более подходящей.

Что касается взносов на пенсии и медицинские страховки (ПФР, ФФОМС), то никаких исключений не допускается. Глава платит за себя, как ИП, и за членов крестьянско-фермерского хозяйства , хотя они такого статуса не имеют. Единственное послабление — фиксированная сумма независимо от размеров дохода. Так что, если соглашение подписали 5 человек, то сумма возрастает в 5 раз. За наемных работников все налоги и социальные отчисления уплачиваются как обычно в зависимости от размера зарплаты. Когда один из членов КФХ регистрируется как ИП , например, для занятия другим видом деятельности, глава хозяйства все равно должен заплатить за него страховые взносы.

Государственные субсидии на возмещение части затрат на оплату семян, электроэнергии, техники может получить не только фермер, но и обычный предприниматель, работающий на общей системе. Однако главы КФХ не уплачивают с них налоги, а ИП — облагаются по общей ставке 13% в части всех полученных доходов, включая материальную выгоду (Письмо Минфина N 03-04-05/34876 от 26.08.2013).

Участие в программах господдержки КФХ

В рамках «Госпрограммы развития сельского хозяйства … на 2013-2020 годы» действует

11 подпрограмм. Они предусматривают самые разные формы поддержки: льготное кредитование, покрытие убытков, расходов на оформление земли, покупку техники, газификацию, восстановление систем орошения и так далее. Их реализацией занимается Министерство сельского хозяйства, Ассоциация КФХ (АККОР). Подробную информацию можно найти на официальных сайтах.

В каждой области утверждается свой план мероприятий, разрабатываются своя целевая программа, которую утверждает Минсельхоз. Условия участия в конкурсах на получение грантов и субсидий публикуются на сайтах местных администраций. Претенденты должны представить бизнес-план развития хозяйства, отбор производится непосредственно в регионе (рис.1). Для примера рассмотрим три из них.

1 «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов»

В 2013 году в ней участвовали 76 регионов, на нее было выделено 2 млрд. рублей, гранты получили почти 3 000 фермеров. На 2015 год выделялась сумма 3,2 млрд. рублей, деньги получили 3500 начинающих предпринимателей, средний размер на одно хозяйство — 1,14 млн. рублей.

2 «Развитие семейных животноводческих ферм».

В этой подпрограмме принимают участие 70 субъектов федерации. На 1,5 млрд. рублей госбюджетных средств было построено и реконструировано 797 ферм. Конкурс на участие доходил до 30 заявок на место. В 2015 году было выделено 3,08 млрд. рублей, их получили 958 хозяйств. Средняя сумма гранта составила 4,35 млн. рублей на одну ферму.

3 «Поддержка малых форм хозяйствования».

По этой программе года субсидии выделяются не только КФХ, но и другим представителям агрокомплекса: предпринимателям, сельскохозяйственным кооперативам.

Деньги можно получить:

на строительство (реконструкцию, модернизацию) производственных зданий, цехов;
оборудование лабораторий для проведения ветеринарной экспертизы, контроля качества сельхозпродукции;
оснащение, модернизацию помещений для убоя скота, переработки, хранения мяса, рыбы, молока, овощей;
приобретение специального транспорта: вагонов, фургонов, прицепов для перевозки товара, в том числе по лизингу.

За 2015 год такую поддержку получили 88 сельхозкооперативов из 25 регионов на общую сумму около 1 млрд. рублей. Из них: 34 заняты пеработкой мясопродукции, 33 — молока и молочных продуктов, 21 — овощей и ягод.

Недавно в требования для отбора участников внесли изменения:

к получению гранта начинающему фермеру допускаются предприниматели с опытом всего 6 месяцев (за 3 года);
срок использования субсидий продлен до 18 месяцев (было 12), для животноводческих ферм — 24 месяца (было 18);
начинающий фермер через 3 года после полного освоения выделенных средств может получить деньги на семейную ферму;
запрещается выделение субсидии на развитие животноводства, если глава КФХ ранее был учредителем коммерческой организации;
для получения гранта должна отсутствовать просрочка по уплате страховых взносов, а также пеней и штрафов.

Выводы

Организовать фермерское хозяйство как бизнес можно в форме КФХ, если составить хороший бизнес план и проявить настойчивость, подавая заявки на участие в федеральных и региональных целевых программах. Также ничто не мешает заниматься сельским хозяйством, создав ООО или ИП. Особенно если рассчитывать на деньги частных инвесторов — при отсутствии ограничений в плане личного участия, семейственности, субсидиарной ответственности. Фермерам государство по закону оказывает поддержку, содействует их созданию и развитию. Напомним, что во всех остальных случаях — предпринимательство осуществляется на свой страх и риск.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 11 июня 2003 г. крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - КФХ) осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Считается же созданным такое хозяйство согласно ст. 5 названного Федерального закона со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 16 октября 2003 г. N 630 установлено, что государственная регистрация КФХ осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Глава КФХ, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации КФХ (п. 2 ст. 23 ).

Из п. 3 ст. 8 Федерального закона от 08 августа 2001 г. (далее - Закон о госрегистрации) следует, что государственная регистрация КФХ должна осуществляется по месту жительства его главы.

Государственную регистрацию КФХ уполномочена осуществлять Федеральная налоговая служба России (п. 1 постановления Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319, п. 15 Указа Президента РФ от 09 марта 2004 г. ).

Для государственной регистрации КФХ в регистрирующий орган согласно п. 1 ст. 22.1 Закона о госрегистрации необходимо, в частности, представить:

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме Р21002, утвержденной приказом МНС РФ от 03 декабря 2003 г. N БГ-3-09/664. Заявителем, согласно п. 1 ст. 9 Закона о госрегистрации, п. 2 ст. 23 РФ, выступает глава КФХ, подлинность его подписи на заявлении должна быть удостоверена в нотариальном порядке;
копию паспорта главы КФХ как основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, либо иного удостоверяющего личность документа, если заявитель является иностранным гражданином или лицом без гражданства;
документ об уплате государственной пошлины. Государственная пошлина составляет 400 рублей (пп. 8 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Если в основном документе, удостоверяющем личность главы КФХ, отсутствует сведения о его дате и месте рождении, месте жительства или он является несовершеннолетним гражданином, то необходимо представить еще и соответствующие документы, указанные в подпунктах "д"_"з" п. 1 ст. 22.1 .

В соответствии с п. 2 ст. 22.1 Закона о госрегистрации верность копий документов, представляемых при государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной п. 3 ст. 9 .

Заявление и иные необходимые документы подаются главой КФХ в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения (п. 1 ст. 9 ).

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (п. 3 ст. 22.1, п. 1 ст. 8 Закона о госрегистрации). Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр. Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации регистрирующий орган выдает (направляет) заявителю свидетельство о государственной регистрации КФХ (п. 1 и п. 3 ст. 11 , приказ МНС РФ от 03 декабря 2003 г. N БГ-3-09/664).

Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ефимова Ольга, Александров Алексей

В государстве, имеющем земли, пригодные для сельского хозяйства, значительная часть населения занята именно в нем, производя товары животного и растительного происхождения. Фермеры и крестьяне формируют значительную часть экономики и являются важным составляющим ее развития.

Фермерская деятельность требует больших трудозатрат и связанна с большими рисками (неурожай, болезни животных, колебания цен на продукцию). Для поддержки фермеров государство предусматривает особое законодательное регулирование их деятельности.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как правило, законодательством предусматривается ряд льгот для людей, занимающихся сельским хозяйством. Для них одним из способов реализовать свою деятельность является оформление крестьянского фермерского хозяйства (КФХ) – это одна из форм предпринимательской деятельности, которая позволяет получить и некоторые привилегии от государства.

КФХ создается объединением граждан, совместно владеющих имуществом и которые занимаются производством или другой хозяйственной деятельностью, связанной с сельским хозяйством. Особенностью такой формы деятельности есть то, что после того, как закончилась регистрация ИП как КФХ, его глава обретает статус схожий с индивидуальным предпринимателем и называется «фермером».

Члены рассматриваемого унитарного образования владеют его имуществом на основании права совместной собственности, в этом оно похоже на семейное предприятие. Отношения между гражданами, объединенными в крестьянское (фермерское) хозяйство, закрепляются специальным соглашением.

Гражданским кодексом РФ дано понятие крестьянского (фермерского) хозяйства, из которого вытекают следующие его качества:

общая собственность его участников;
добровольное объединение граждан, а также его может создать и один гражданин;
фундамент и цель – совместная производственная или иная хоздеятельность, связанная с сельским хозяйством;
личное участие членов.

Деятельность должна быть обязательно связанная с продукцией сельскохозяйственного происхождения собственного производства.

Она включает такие направления по отношению к ней:

производство и переработку;
транспортировку, перевозку;
хранение и реализацию.

Первые фермеры начали появляться с 1989 года. С начала 90-х и по сей день с той или иной интенсивностью проявляется некоторая популярность этого вида предпринимательства, что обуславливается наличием в России значительных площадей земель, подходящими для него.

Регистрация ИП как КФХ подразумевает создание предприятия одним гражданином (фермером) или объединением людей, связанных родственными связями или свойством. Это частное унитарное предприятие, оно не является юридическим лицом и имеет статус схожий с индивидуальным предпринимателем-физическим лицом.

Но также граждане, объединяемые в такое образование, имеют право зарегистрировать его, как юридическое лицо. В таком случае их имущественные вклады объединяются, они несут субсидиарную ответственность (кредитор предъявляет требование сначала основному должнику, и только при нехватке у него средств – к другим).

Зарегистрировать КФХ не сложнее чем ИП – для этого необходимо ознакомится с четким порядком действий, сроков и перечнем необходимых документов

Итак, особенности КФХ, которые имеют значение для его регистрации:

не является юридическим лицом, но его члены могут зарегистрировать это образование в таком статусе;
создать его может и один гражданин;
к предпринимательству КФХ без статуса юридического лица применяются те же правила законов, которые регламентируют деятельность юридических лиц-коммерческих организаций;
может признаваться с/х товаропроизводителем.

Основные нюансы

При регистрации учитывают некоторые нюансы. Возглавляет фермерское хозяйство его глава (фермер).

Закон предусматривает, что его члены могут быть связаны «родством и/или свойством», достичь 16 лет . Если регистрируется юридическое лицо, то закон не требует наличие связи родством или свойством, но в любом случае, все члены должны быть лично заняты в деятельности, связанной с с/х продукцией.

Сторонние работники могут включаться в состав фермы, но не более 5 человек. Имущество хозяйства – общая собственность ее членов, при их выходе из него его участнику выплачивают компенсацию. Оно очень редко регистрируется, а точнее, почти никогда не регистрируется как юридическое лицо.

В рамках существующих норм это сложно сделать, хотя такая возможность предусмотрена ст. 86.1 ГК РФ, поэтому будем рассматривать его в традиционном русле без этого статуса.

КФХ считается созданным именно с момента его государственной регистрации.

Его членами могут быть следующие граждане:

один предприниматель;
близкие родственники (мужья, жены, их братья, сестры, дети, родители), причем в составе общины может быть не больше 3-х разных семей;
до 5 сторонних человек, не связанных родственными узами с главой хозяйства.

Учредителем может быть любое дееспособное лицо, включая иностранцев и лиц без гражданства.

В чём разница

Для того чтобы лучше понять суть рассматриваемой формы предпринимательства, сравним ее с индивидуальным предпринимателем-физическим лицом. Это также даст возможность понять, какой статус лучше.

Основные характеристики двух форм предпринимательства наведены в таблице:

Параметр	КФХ	ИП
Члены	Для этой формы применимы такие термины: община; объединение.	Одно физическое лицо, которое ведет коммерческую деятельность.
Статус	Не юридическое лицо, возможность регистрации такого статуса предусмотрена.	Не юридическое лицо.
Цель деятельности	Только связанная с с/х хозяйством.	Любая.
Организационные характеристики деятельности	Личное участие, совместная деятельность.	Как угодно в рамках закона.
Форма собственности на имущество	Общая.	Любое.

Основная разница том, что регистрация ИП как КФХ затрагивает определенный круг его членов или одного фермера, но в обоих случаях их деятельность при этом должна быть связана с с/х, что указывается в регистрационных документах. Прибыль и затраты распределяются поровну между членами такого сообщества, поэтому все члены заинтересованы в качественных результатах своей работы.

Законы и документы

Нормативные документы, регулирующие деятельность КФХ:

Гражданский и Земельный кодексы РФ, а именно, нормы, касающиеся напрямую этой формы предпринимательства (ст. 86.1 ГК РФ) или общие правила для коммерческих организаций, так как они тоже применяются в данном случае.
Законы: «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (общие положения, так как там не упоминается рассматриваемая форма предпринимательства).
Постановление «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателях…».

Процедура регистрации требует предоставление в соответствующие органы таких документов:

соглашения о создании, если объединяются два или больше участников;
заявления о госрегистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
копия и оригинал для сверки документа, удостоверяющего личность главы хозяйства;
квитанции об уплате госпошлины;
заявления о переходе на специальный режим налогообложения.

Соглашение разрабатывается и подписывается членами будущего сообщества после того, как определен его состав. Это основной документ, определяющий деятельность КФХ.

В нем должна содержаться основополагающая информация, а именно:

о его членах, их права и обязанности;
глава хозяйства и его полномочия;
порядок формирования материальной базы, статус имущества, процедуры пользования, владения и распоряжения;
процедуры принятия в хозяйство и выхода;
порядок распределения прибыли.

Соглашения подписывается всеми участниками. Закон предписывает предоставить к нему документы, подтверждающие родственную связь членов, но на практике это игнорируется, поскольку регистрационный орган не уполномочен проверять эту информацию. Но если этому органу стало известно о нарушении требовании к родству или свойству, то он может обратиться в суд для ликвидации хозяйства.

Соглашение подается в налоговый орган при регистрации и по своей сути является основным установочным документом хозяйства, регулирующим его деятельность. По своей сути – это договор о совместной деятельности. В государственном реестре фиксируются только данные о главе хозяйства, поэтому об изменениях в его составе налоговый орган уведомлять не требуется.

Заявление о регистрации заполняется по форме 21002, которая очень похожа на такую же для индивидуального предпринимателя.

Копия документа, удостоверяющей личность главы предприятия, подается лично им с оригиналом для сверки. Если же регистрацией занимается представитель, то подается только нотариально заверенная копия.

Следующий документ – копия квитанции об уплате госпошлины, которая составляет около 800 руб. Следует учесть, что если отказано в регистрации по каким-либо причинам, то она не возвращается.

Заявление о выборе режима налогообложения желательно подать сразу со всеми документами, так он будет задействован сразу же после процедуры.

Особенности процедуры

Указанные выше документы необходимо предоставить налоговой инспекции по месту жительства главы хозяйства. На протяжении 5 дней с даты подачи необходимых документов должно быть принято решение о регистрации.

Если решение положительное, то в Едином реестре индивидуальных предпринимателей делается соответствующая запись. По истечению 5-дневного срока в назначенное время главе хозяйства выдается свидетельство о регистрации на руки или высылается почтой.

Наличие у потенциального главы КФХ статуса индивидуального предпринимателя может быть основанием для отказа в регистрации. Документы в налоговую инспекцию подаются лично, направляются почтой (нотариально заверенные копии, ценным отправлением с описью), используя сервис ИФНС в электронном виде. Их можно подать не напрямую в налоговою, а также через многофункциональный центр.

Если регистрация ИП как КФХ успешно закончена, то ИФНС выдает свидетельство о регистрации КФХ и гражданина как его главы, а также лист записи ЕГРИП.

Земля КФХ или покупается его членами за собственные средства или за льготные кредиты, предоставляемые государством. В последнем случае в реальности получить землю на льготных условиях удается лишь тем хозяйствам, которые внесены в программу развития агропромышленности.

Для получения государственной или муниципальной земли в собственность или аренду, необходимо оформить заявление в орган местного управления, приложить к нему соглашение КФХ, и указать следующее:

цель, для чего будет использоваться участок;
планируемая форма владения (собственность, аренда);
условия предоставления земли, а прежде всего – размер платы;
срок, если оформляется аренда;
размер и его обоснование;
местоположение.

Перед процедурой регистрации желательно изучить местные и федеральные программы поддержки сельского хозяйства.

Этапы оформления регистрации ИП, как КФХ

Поэтапно отобразить процесс можно следующим образом:

Оформление и подписание всеми членами будущего предприятия соглашения. Если фермерское хозяйство создает один человек, и он же будет единственным его членом, то соглашения не требуется.
Сбор всех документов (соглашение, заявление о создании КФХ, паспорт и его копия главы, платежка об уплате госпошлины, ходатайство о выборе налогового режима). Заявление можно написать предварительно или же заполнить на месте в налоговой инспекции, то же касается и заявления о выборе системы налогообложения. Реквизиты для оплаты госпошлины и ее размер можно взять также на месте в ИФНС. Бланки всех документов и их образцы можно скачать в интернете.
Подача документов в ИФНС.
Нужно подождать 5 дней , пока будет принято решение.
В указанный срок нужно прийти за свидетельством о регистрации. Желательно прийти в ИФНС в точно назначенное время, поскольку потом документы взять будет сложнее.

Процедура максимально упрощенная, осуществляется в режиме единого окна, а документы также можно подать через многофункциональные центры

Проблемы правового статуса

Среди юристов принято считать что КФХ – это не юридическое лицо и по своему статусу больше похоже на ИП-физическое лицо, но отличается и от него и от юридического лица. Оно имеет некий промежуточный статус. В то же время ст. 86. 1 предусматривает возможность его регистрации как юридического лица, но в реальности существующее законодательство делает это процедуру очень сложной и спорной.

Фермерское хозяйство имеет много общего и с ИП и с юридическим лицом, но не является ни тем, ни тем. Если оно регистрируется как юридическое лицо, то делается это по месту его нахождения и запись вносится в ЕГРЮЛ, если юрлицо не создается, то запись делается в ЕГРИП.

Налоговая может отказать человеку, который является ИП в создании КФХ на основании Постановления Правительства №630, но это очень спорный момент, поскольку ст. 23 ГК предусматривает, что главой фермерского хозяйства может быть человек уже обладающий статусом ИП.

С другой стороны, при регистрации рассматриваемой формы предпринимательства без статуса юридического лица действуют те же правила что и для ИП. А согласно правилам регистрации юрлиц и ИП гражданин не может создавать новое объединение, если предыдущая регистрация осталась в силе.

Указанные нюансы создают коллизию: если человеком уже являющимся ИП осуществляется регистрация ИП, как КФХ без образования юрлица, то таковое невозможно создать, возможна лишь фиксация его права заниматься предпринимательской деятельностью в рамках уже существующего статуса. То есть человек может заниматься с/х деятельностью в статусе ИП, но новая организация – фермерское хозяйство – не создается.

Некоторые юристы считают, что глава общины фактически обретает статус ИП, который нанимает других участников общины. Это также спорный момент, поскольку нельзя сказать, что участники объединения являются обычными наемными работниками – они объединяются добровольно и вся их работа основана на личном участии каждого в деятельности КФХ, а доход делится поровну.

Если КФХ открыто как юридическое лицо, то его глава обязывается сдавать всю отчетность, включая бухгалтерскую. Чтобы устранить некоторые проблемы со статусом, коммерческой деятельностью и сдачей отчетности некоторые КФХ реорганизовываются в ООО.

Для этого достаточно оформить передаточный акт, а далее, подписать учредительный акт и устав. Все имущество членов перейдет к новой организации.

Для того чтобы кардинально облегчить деятельность и не вести бухгалтерской отчетности, КФХ можно реорганизовать в ИП – для него требуется только сдача отчета о доходах и расходах. Для этого нужно оформить в налоговой инспекции заявление о перерегистрации и внесении записи в ЕГРИП и предоставить документ, удостоверяющий личность. ИП будет работать как обычно, нанимая бывших членов КФХ на основе трудовых договоров.

Плюсы и минусы

Преимущества

возможность использовать большие участки земли (больше 2,5 га);
поддержка государства, которое передает землю, технику, строения в аренду на льготных условиях или предоставляет льготные кредиты;
возможность получения грантов и участие в различных программах поддержки аграриев;
освобождение от налогов на первые 5 лет , поскольку такое предприятие создает новые рабочие места;
глава КФХ уплачивает только сельскохозяйственный налог. НДДС, НДФЛ и налог на имущество не уплачивается;
не проверяется органами местного самоуправления и другими органами, за исключением случаев нарушения законодательства;
льготы при кредитовании;
субсидии, дотации, выплаты от ФСС при несчастных случаях.

Недостатки

Могут возникнуть проблемы с предназначением земли. Сложно переоформить ее целевое назначение, то есть нельзя все время пасти скот на участке, предназначенном для выращивания с/х культур.
Нужно учитывать множество санитарных, строительных, пожарных норм при сооружении с/х зданий.
КФХ не может заниматься торговлей как коммерческая организация, в том плане, что продавать оно сможет только свою продукцию, даже когда признано товаропроизводителем. Для полноценной коммерческой деятельности и торговли желательно создать ООО.
Ограничение для участников – это люди, состоящие в родстве или свойстве, а также не более 5 наемных работников.

Предпринимательской деятельностью в России занимаются многие, но сельскохозяйственный сектор не пользуется популярностью в бизнес-среде. А ведь закон предусматривает для аграриев специальную организационно-правовую форму – крестьянское (оно же фермерское) хозяйство. Что это такое? Как подобное хозяйство открыть и зарегистрировать?

Правовые и административные особенности

Крестьянское (фермерское) хозяйство – это объединение граждан (основанное, как правило, на семейном родстве), созданное с целью получения прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции. Хозяйство располагается на участке земли, приобретённом его участниками или полученном от государства.

Состав КФХ может быть следующим:

один человек (по сути, это классический ИП);
близкие родственники – супруги, их братья и сёстры, дети и родители (причём в составе хозяйства может быть максимум три разных семьи);
люди, не связанные узами родства с главой хозяйства (в количестве 5 человек максимум).

Кстати, к учредителю хозяйства закон предъявляет только одно обязательное требование – дееспособность. Гражданство не имеет значения – открыть КФХ вправе как россиянин, так и иностранец (и даже лицо без гражданства).

Члены крестьянского (фермерского) хозяйства имеет право заниматься следующими видами сельскохозяйственной деятельности:

выращиванием зерновых культур, овощей, фруктов, ягод и зелени;
молочным и мясным животноводством;
птицеводством;
рыбоводством;
пчеловодством;
и т. д.

Словом, КФХ напрямую связано с сельским хозяйством, а его члены могут заниматься любой деятельностью по производству, переработке, хранению, транспортировке и реализации сельхозпродукции. Принимать участие в этой деятельности должны все без исключения участники хозяйства.

Организационно-правовые основы фермерского хозяйства устанавливаются четырьмя законодательными актами:

Гражданским кодексом России;
Земельным кодексом;
ФЗ «О государственной регистрации юр. лиц и индивидуальных предпринимателей;
ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Давайте разберёмся, как правильно зарегистрировать фермерское хозяйство в России.

Первый этап: собираем документы для открытия КФХ

Закон устанавливает, что КФХ следует регистрировать в таком же порядке, как и ИП. Это хорошо: потребуется собрать буквально несколько документов. К их числу относятся следующие:

Соглашение о создании КФХ. Если хозяйство будет состоять из одного человека – соглашение не потребуется. Образец Соглашения можно скачать здесь.
Заявление о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства по форме 21002. Образец Заявления вы найдёте здесь.
Паспорт или его копия (когда понадобится оригинал, а когда копия, читайте в следующем разделе).
Квитанция об оплате госпошлины. Размер пошлины – 800 рублей.
Заявление о переходе на специальный налоговый режим.

Соглашение о создании крестьянского хозяйства должны подписать все члены создаваемого КФХ. В этом акте нужно указать следующую информацию:

сведения о главе хозяйства и его полномочиях;
сведения о каждом члене хозяйства, их профессиональных правах и обязанностях;
порядок управления имуществом КФХ (принцип формирования имущества, особенности владения, пользования и распоряжения им);
порядок принятия в хозяйство новых членов и исключения действующих;
порядок распределения прибыли (по понятным причинам этому пункту нужно уделить особое внимание);
любые дополнительные положения, которые пожелают внести учредитель и участники.

Соглашение – крайне важный документ. Именно его положениями члены хозяйства будут руководствоваться в своей деятельности, именно его пункты станут решающим аргументом при разрешении любых споров. Соглашение нельзя составлять «для галочки» – обязательно нужно тщательно продумать его содержание. Да, участники хозяйства, скорее всего, будут состоять в родственной связи между собой. Но разве это означает, что между ними никогда не возникнут конфликты? Продуманное и подробное соглашение поможет прояснить все спорные моменты и предотвратить склоки.

Заявление – это формальная бумага, заполнить её несложно. Госпошлину всегда должен оплачивать только глава хозяйства (если она будет оплачена другим лицом, в налоговой её не примут). Что касается заявления о переходе на один из специальных налоговых режимов, то для регистрации КФХ оно не понадобится. Однако переходить с общей системы налогообложения на специальную всё равно придётся (если вы не хотите переплачивать налоги), так что это заявление лучше заполнить и подать сразу.

Как зарегистрировать фермерское хозяйство: этап второй

Итак, документы у вас на руках. Ещё раз внимательно проверьте, правильно ли они заполнены – если госслужащие найдут малейшее несоответствие, вам придётся тратить время на исправления и повторную подачу (кстати, госпошлину тоже придётся платить повторно). Если всё в порядке – пора подавать бумаги в налоговую инспекцию по месту жительства.

Важная информация по подаче документов

Дело в том, что документы можно подать тремя способами:

лично;
по почте (с объявленной ценностью и описью вложения);
через онлайн-сервис ИФНС в электронном виде.

Документы принимаются в налоговой инспекции, и их можно отнести туда лично. Если же по каким-то причинам вам неудобно обращаться напрямую к налоговикам, вы имеете право подать бумаги через многофункциональный центр. Закон предоставляет вам возможность сделать это самостоятельно или через представителя.

Если вы отправитесь в налоговую лично, возьмите с собой оригинал паспорта. В этом случае нотариально заверять устанавливающий личность документ не потребуется. Однако если вы воспользуетесь услугами представителя, ситуация усложнится – копию вашего паспорта и все прочие документы придётся сперва заверить у нотариуса. Обратиться к нотариусу придётся и в том случае, если вы отправите документы по почте или через интернет. Без его печати налоговики не примут ваши бумаги.

Мы не рекомендуем отправлять документы при помощи представителя, почты или электронного портала ИФНС. Это долго, затратно, неудобно и ненадёжно, что бы ни утверждали служащие названного ведомства. Лучше выберите время и сходите в налоговую сами.

Третий этап: ожидаем решения налогового органа

Приняв собранные вами документы, налоговый инспектор выдаст расписку в их получении. После этого вам нужно будет подождать 5 дней. Именно такой срок установлен законодателем для рассмотрения заявления.

Если налоговики обнаружат в бумагах какие-либо нарушения (фактическое несоответствие данных или серьёзные погрешности в оформлении), вы получите об этом уведомление. Бумаги придётся забрать, исправить в них недочёты, а затем снова обратиться в ИФНС. Если же с документами всё будет в порядке, сотрудники налоговой передадут сведения о регистрации вашего фермерского хозяйства в ЕГРИП. С этого момента вам будет присвоен статус индивидуального предпринимателя.

Получив в ИФНС свидетельство о регистрации ИП и лист записи ЕГРИП, вы можете считать третий (и последний) этап регистрации оконченным. Забрать свои документы вместе со свидетельством и выпиской нужно точно в срок, иначе их могут передать на хранение в другой отдел. Чем раньше они будут у вас на руках, тем лучше.

Обратите внимание: в российском законодательстве понятия «ИП» и «глава фермерского хозяйства» чётко не разграничены. При регистрации в ИФНС сведения о главе хозяйства вносятся именно в ЕГРИП, а не в ЕГРЮЛ (т.е. в реестр предпринимателей, а не юридических лиц; ИП – это не юридическое лицо). По этой причине вы не сможете зарегистрироваться в качестве главы ФКХ, если у вас уже открыт ИП.

Земельный вопрос

Как зарегистрировать фермерское хозяйство по месту нахождения земли, если земли нет? Можно ли рассчитывать на государственную поддержку при получении участка для КФХ? К сожалению, в законодательных актах ясных и однозначных ответов на эти вопросы не найти.

В Земельном кодексе говорится: «Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское хозяйство, земельные участки из земель сельхоз назначения предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, а также федеральным законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве». А вот порядок предоставления участков не конкретизирован ни в Земельном кодексе, ни в ФЗ о фермерском хозяйстве.

Государство действительно разрабатывает и время от времени вводит в действие программы поддержки различных объединений, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью. К сожалению, реальная ценность таких мер поддержки невелика. Например, существует специальная программа кредитования фермерских хозяйств. Однако получить на льготных условиях кредит могут только хозяйства, внесённые в программу развития агропромышленного комплекса. Впрочем, льготными условия кредитования можно назвать с большой натяжкой – для получения ссуды понадобится привлечь несколько поручителей и выполнить ряд других условий.

В любом случае, для приобретения государственного или муниципального участка в собственность или аренду нужно будет подать в территориальный орган гос. власти или местного управления заявление. В заявлении потребуется указать следующие сведения:

цель использования участка;
испрашиваемое право на участок (собственности либо аренды);
условия предоставления участка в собственность или аренду (прежде всего – размер платы);
срок аренды;
размер участка и обоснование этого параметра (число участников КФХ, виды деятельности хозяйства);
предполагаемое местоположение земли.

Обязательно приложите к заявлению Соглашение.

Подводя итоги

Резюмируем всё сказанное по поводу того, как открыть КФХ. Алгоритм регистрации фермерского хозяйства практически полностью аналогичен алгоритму открытия ИП. Вам понадобится подготовить минимум документов: соглашение о создании и заявление о регистрации КФХ, а также личный паспорт и квитанцию об оплате пошлины. Всё это следует лично отнести в местное отделение ИФНС. Через 5 дней там же можно будет получить свидетельство о регистрации, на чём вся процедура благополучно завершится.

На этапе подготовки документов уделите особое внимание составлению соглашения – это очень важный документ. Перед тем как регистрировать хозяйство в ИФНС, изучите действующие программы поддержки аграриев (как федеральные, так и региональные) и позаботьтесь о земельном участке. Успехов!